世界貿(mào)易組織16日發(fā)布報(bào)告稱,各國(guó)政府使用非關(guān)稅措施呈上升趨勢(shì),對(duì)全球貿(mào)易將產(chǎn)生重要影響,相關(guān)措施的透明度有待加強(qiáng)。
當(dāng)天發(fā)布的《2012年世界貿(mào)易報(bào)告》聚焦非關(guān)稅措施,包括與制造業(yè)相關(guān)的貿(mào)易技術(shù)壁壘,與農(nóng)產(chǎn)品、食品安全相關(guān)的動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施,以及與服務(wù)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)規(guī)制。報(bào)告說(shuō),20世紀(jì)90年代開始,世貿(mào)組織成員對(duì)非關(guān)稅措施的使用就日益增加,這些措施能夠?yàn)楹戏ǖ墓舱吣繕?biāo)服務(wù),但也可能成為保護(hù)主義手段。
世貿(mào)組織總干事拉米說(shuō),相比于保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者免受競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)政府目前使用非關(guān)稅措施更多是為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的公共政策目標(biāo)。“挑戰(zhàn)在于如何實(shí)現(xiàn)廣泛領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào),既不破壞其公共政策目標(biāo),也不讓它們對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生不必要的負(fù)面影響。”
報(bào)告指出,不是所有非關(guān)稅措施都會(huì)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響。一些檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,但制造業(yè),尤其是高科技部門,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施則可能對(duì)貿(mào)易有積極影響。此外,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和增加互認(rèn)都可能促進(jìn)貿(mào)易。
目前,非關(guān)稅措施的相關(guān)信息相對(duì)缺乏,主要是因?yàn)槠渑c關(guān)稅相比更難界定和衡量。報(bào)告呼吁各國(guó)增加這一領(lǐng)域的透明度,同時(shí)為相關(guān)措施制定更加有效的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)規(guī)制的相互協(xié)調(diào);在貿(mào)易技術(shù)壁壘、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫和與服務(wù)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)規(guī)制的國(guó)際合作方面的能力建設(shè)也有待加強(qiáng)。