中國(guó)“擴(kuò)大進(jìn)口”之門(mén)正在一點(diǎn)點(diǎn)打開(kāi)。
今年開(kāi)始正式下調(diào)730多種進(jìn)口商品的關(guān)稅之后,中國(guó)政府網(wǎng)在4月30日公布的 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)稱,在保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),更加重視進(jìn)口,適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,將通過(guò)財(cái)稅、金融、管理等多方面促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易基本平衡,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確,以暫定稅率的方式,降低部分能源原材料的進(jìn)口關(guān)稅,適當(dāng)降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品進(jìn)口關(guān)稅,適時(shí)調(diào)整部分先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口關(guān)稅,重點(diǎn)降低初級(jí)能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅。
商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,進(jìn)口可以有效彌補(bǔ)我國(guó)資源產(chǎn)品的不足,進(jìn)口我國(guó)缺乏的資源產(chǎn)品,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的支撐作用,也能相對(duì)降低國(guó)內(nèi)資源產(chǎn)品價(jià)格。而先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口可以促進(jìn)一國(guó)技術(shù)的進(jìn)步,也可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力。
《意見(jiàn)》還稱,鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展進(jìn)口信貸業(yè)務(wù),支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料的進(jìn)口。鼓勵(lì)政策性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)支持高新技術(shù)產(chǎn)品和資源類商品進(jìn)口。進(jìn)一步拓寬進(jìn)口企業(yè)融資渠道,鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等擴(kuò)大直接融資。
本次國(guó)務(wù)院除對(duì)擴(kuò)大進(jìn)口給予財(cái)稅、金融政策支持之外,《意見(jiàn)》還就進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理做出部署,清理進(jìn)口環(huán)節(jié)的不合理限制與措施,降低進(jìn)口環(huán)節(jié)交易成本。
在貿(mào)易便利化方面,《意見(jiàn)》指出,口岸及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域所在地的海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)行工作日24小時(shí)預(yù)約通關(guān)和報(bào)檢;給予高資信企業(yè)通關(guān)便利;不斷完善進(jìn)口商品歸類、審價(jià)等管理辦法;落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。