為切實改善中小企業(yè)融資環(huán)境，更好地服務實體經(jīng)濟，包括國家發(fā)改委、財政部、工信部和商務部在內(nèi)的多個部委密集出臺了一系列針對中小企業(yè)的扶持政策。從稅收、財政、金融以及在市場準入等方面解決各項難題，進一步促進中小企業(yè)的健康發(fā)展。
財政部：稅收優(yōu)惠財政扶持
在今年的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人表示，2012年要大力支持中小企業(yè)發(fā)展，落實好小微企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及提高增值稅、營業(yè)稅起征點等稅費減免政策，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
稅收優(yōu)惠的具體措施包括，自2011年11月1日起，大幅提高增值稅和營業(yè)稅起征點；自2012年1月1日至2015年12月31日，將小型微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長執(zhí)行期限并擴大范圍；2011年11月1日至2014年10月31日，免征金融機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同印花稅；延長金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策；對符合條件的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺中的技術類服務平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍等等。
發(fā)改委：引導民資發(fā)展方向
去年，國家發(fā)展改革委公布《關于鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》使民營資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到實質(zhì)性落實，民營企業(yè)迎來了更大發(fā)展空間。在資金保障方面，意見要求，引導民資設立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金，支持民企充分利用新型金融工具融資。積極支持和幫助符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔保方式試點等，改進對民營企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關項目的融資服務。
截至2011年底，全國共有24個省市設立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金。近日，發(fā)改委新批復了41只創(chuàng)投基金的設立方案，吸引社會資本70多億元。發(fā)改委財政金融司處長劉健鈞表示，創(chuàng)投基金是中小企業(yè)的發(fā)動機。沒有它，中小企業(yè)“巧婦難為無米之炊”。
工信部：六項服務營造氛圍
4月20日，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕表示，根據(jù)當前中小企業(yè)存在的突出問題，工信部把2012年定為“中小企業(yè)服務年”。主旨是“服務企業(yè)、助力成長”，要圍繞著今年所定的“穩(wěn)中求進、科學發(fā)展”的主線全面地為企業(yè)開展“三送”服務，“送政策”、“送服務”、“送溫暖”。一共開展了六項服務，包括：政策咨詢服務；還有針對中小企業(yè)存在的若干問題提供的融資服務；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務；轉型升級服務；管理提升服務以及輿論服務，要在全社會為中小企業(yè)發(fā)展營造一個良好的氛圍。
據(jù)悉，工信部將編制出臺中小企業(yè)服務體系建設“十二五”規(guī)劃，出臺《關于加快推進中小企業(yè)服務體系建設的指導意見》，并會同有關部門研究制定支持中小企業(yè)公共服務平臺發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
商務部：鼓勵“出海闖關”
金融危機和歐債危機之后，全球需求端極度萎縮，各類保護主義風潮漸起以及新一輪全球產(chǎn)業(yè)洗牌漸趨形成，很多中小企業(yè)都需要尋找新的突破，到海外尋找商機。
近期，商務部表示，將鼓勵在資本總量、人才結構等方面有條件的中小企業(yè)“走出去”，并給予全面周到的法律咨詢服務和所在國國情介紹，以控制風險。與此同時，國家支持中小企業(yè)“走出去”的實施細則也將很快出臺。中小企業(yè)如何下好“走出去”這盤棋無論是對于其自身，還是中國整體戰(zhàn)略轉型，都具有重大的戰(zhàn)略意義。
