中國物流與采購聯(lián)合會3月21日發(fā)布的調(diào)查報告顯示,試點2個月以來,物流企業(yè)特別是運輸型物流企業(yè)普遍反映稅負大幅增加。
調(diào)查報告統(tǒng)計顯示,2012年1月份,67%的試點企業(yè)實際繳納增值稅有一定程度的增加,平均增加稅負5萬元。換算成營業(yè)稅體制,57%的企業(yè)稅負增加超過5萬元,24%的企業(yè)稅負增加超過10萬元,個別大型物流企業(yè)集團稅負增加超過100萬元。
對此,中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才3月21日表示,“如果能采用最低檔的稅率,這就很好了。”
根據(jù)試點方案,上海交通運輸業(yè)采用11%的增值稅稅率,代替了過去營業(yè)稅3%的稅率;而倉儲、配送和貨運代理則采用6%的增值稅稅率,代替過去營業(yè)稅5%的稅率。
運輸型物流企業(yè)認為,由于企業(yè)實際可抵扣項目較少,11%的增值稅稅率導致交通運輸業(yè)的稅負不減反增;相對而言,實行6%增值稅稅率的倉儲、配送和貨運代理行業(yè)在改革后稅負相對穩(wěn)定。
今年全國兩會期間,上海市委書記俞正聲就曾公開表示,改革試點后,運輸業(yè)和金融租賃業(yè)兩個行業(yè)的稅賦是加重的,要在相關(guān)行業(yè)探索加大進項抵扣范圍等創(chuàng)新辦法,“比如運輸企業(yè),汽油能不能開增值稅發(fā)票,作為增值稅抵扣的內(nèi)容;運輸企業(yè)的過路費,能不能進入進項抵扣的范圍,這需要企業(yè)和政府共同研究”。
中國物流與采購聯(lián)合會建議,將“貨物運輸服務(wù)”從“交通運輸服務(wù)”中剝離,納入“物流輔助服務(wù)”,采用6%的增值稅稅率。
另一個建議是,增加增值稅進項稅抵扣項目。比如過路過橋費、保險費,以及房屋租金等。對存量資產(chǎn)(非不動產(chǎn))采取過渡性抵扣政策,允許物流企業(yè)現(xiàn)有的運輸工具及設(shè)備依據(jù)一定比例納入進項稅額抵扣。
目前,只允許對企業(yè)上一年購買的設(shè)備等進行抵扣,此前幾年的則不行。
物流行業(yè)人士指出,上述兩個建議,都可以使得物流運輸業(yè)的稅負回到稅改前水平。其中,使用較低檔稅率要簡單些。而后一項增加進項稅抵扣項目,操作起來難度稍大。
中國物流與采購聯(lián)合會建議,營業(yè)稅改增值稅的改革進一步推廣時,最好按行業(yè)推開,而不是按地區(qū)推進,以避免引發(fā)地區(qū)間的不平衡。
據(jù)悉,目前繼上海后,江蘇、浙江、安徽等地已經(jīng)提出了類似上海的物流業(yè)稅改方案。中國物流與采購聯(lián)合會認為,像物流業(yè)這樣全國網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的行業(yè),不宜因試點政策的不同,造成新的地區(qū)分割。