根據(jù)昨日提請十一屆全國人大五次會(huì)議審議的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，2012年，我國稅制改革內(nèi)容達(dá)六項(xiàng)，涉及營業(yè)稅改征增值稅消費(fèi)稅資源稅房產(chǎn)稅城市建設(shè)維護(hù)稅環(huán)境保護(hù)稅。值得注意的是，除了已經(jīng)進(jìn)入視野的營業(yè)稅改征增值稅等五項(xiàng)稅制改革之外，2012年將推進(jìn)城市建設(shè)維護(hù)稅改革。
根據(jù)財(cái)政預(yù)算報(bào)告，這六項(xiàng)內(nèi)容為：完善增值稅制度推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)；健全消費(fèi)稅制度，促進(jìn)節(jié)能減排和引導(dǎo)合理消費(fèi)；進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；研究制定房產(chǎn)保有交易環(huán)節(jié)稅收改革方案，穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)；推進(jìn)城市建設(shè)維護(hù)稅改革；深化環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革。
城市建設(shè)維護(hù)稅，是指國家對繳納增值稅消費(fèi)稅營業(yè)稅的單位和個(gè)人就其繳納的這“三稅”的稅額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種稅。城建稅實(shí)行差別比例稅率，即按照納稅人所在地的不同，實(shí)行了三檔地區(qū)差別比例稅率。具體為：納稅人所在地為城市市區(qū)的，稅率為7%；納稅人所在地為縣城建制鎮(zhèn)的，稅率為5%；納稅人所在地不在城市市區(qū)縣城或者建制鎮(zhèn)的，稅率為1%。
全國人大代表東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德說：“城市維護(hù)建設(shè)稅改革主要在于賦予其正式的稅收地位，改變其依附于商品稅的狀況，直接以納稅人的銷售收入或營業(yè)收入為計(jì)稅依據(jù)，保證為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金來源。”
針對房產(chǎn)稅改革，中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員張斌指出：“我國涉及房地產(chǎn)的稅收比較多，主要集中在交易環(huán)節(jié)，比如契稅營業(yè)稅等，還包括一些配套性收費(fèi)，房產(chǎn)稅改革是針對房屋的保有環(huán)節(jié)，推進(jìn)這項(xiàng)改革需要與保有環(huán)節(jié)的稅種協(xié)調(diào)，需要綜合起來考慮。”
此外，根據(jù)財(cái)政預(yù)算報(bào)告，2012年，還將按照正稅清費(fèi)的原則，繼續(xù)清理整合行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
