2011年,全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。2月14日,財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人對2011年稅收收入增長進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性分析。
據(jù)介紹,2011年稅收增長主要有四大特點(diǎn):一是稅收總收入平穩(wěn)增長,2011年全國稅收總收入增長與上年增速基本持平;二是分季度來看,稅收收入增速呈“前高后低、逐季回落”走勢;三是與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的主體稅種較快增長;四是與汽車、房地產(chǎn)相關(guān)的稅種增速明顯回落。
這位負(fù)責(zé)人指出,2011年稅收總體平穩(wěn)增長是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、物價(jià)上漲、企業(yè)效益較好等因素的綜合反映。
經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長帶動(dòng)了國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等各主體稅種收入的增長。此外,我國絕大多數(shù)稅種,如增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等都是從價(jià)稅,價(jià)格因素對稅收也有明顯影響。2011年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格同比分別上漲6.0%和5.4%,由此帶動(dòng)了以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增長。2010年企業(yè)利潤大幅提高,帶動(dòng)2011年匯算清繳企業(yè)所得稅同比增長62.5%,增收1568億元,占企業(yè)所得稅總增收額的40%左右。
在談到稅收收入增速逐季回落的主要原因時(shí),這位負(fù)責(zé)人表示,主要因素是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速環(huán)比略為放緩,導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的增值稅、企業(yè)所得稅等稅種收入的增速逐季放緩。還有就是政策性減收因素。去年下半年國家實(shí)施了一系列新的減稅措施,如從7月1日起大幅降低成品油等33種能源及原材料產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率,從9月1日起實(shí)施個(gè)人所得稅改革,提高了工資薪金、個(gè)體工商戶經(jīng)營所得的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)并對稅率結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從11月1日起提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn),導(dǎo)致相關(guān)稅種收入的增速明顯放緩。
特別是,受去年9月1日起實(shí)施個(gè)人所得稅改革的影響,去年四季度工資薪金所得稅和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅出現(xiàn)負(fù)增長,同比下降幅度較大。其中,工資薪金所得稅同比下降11.1%,個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅同比下降10.7%。