航空“碳稅”是“綠色壁壘”

　　在眾多國家強烈反對的情況下，歐盟委員會21日依然宣布從2012年1月1日開始征收國際航空碳排放費。這是以環(huán)保為名義設置的貿易壁壘，對廣大乘客利益和國際航空業(yè)都將造成打擊。

　　歐盟新規(guī)對所有在歐盟境內飛行的航空公司限制碳排放量，超出部分必須付費，否則將被禁止在歐盟境內飛行。

　　這一做法名不正。各國此前反復強調這一問題應交由國際航空運輸協會處理，在國際航空業(yè)的框架內予以協商解決。國際民航組織不久前也通過決議明確反對此做法。然而，歐盟在這一涉及多邊磋商的事務上一意孤行，其結果勢必是消極的。

　　這一做法言不順。航空“碳稅”實質上屬于減排問題，不僅涉及諸多技術、貿易等層面的協商，更需遵循“共同但有區(qū)別責任”的減排原則，當前條件下歐盟單方面急征航空“碳稅”，本質上是一種“綠色壁壘”，是以環(huán)保的名義，強取他國產業(yè)利益。

　　這一做法勢必造成貿易爭端。在缺失法理、缺少支持、倉促實施的情況下，歐盟強征航空“碳稅”，必然遭致反制措施。美國方面已經表示，如果歐盟執(zhí)意征稅，美方將“采取相應措施”。另外一些國家也已做出了反制的預案。如此一來，一場圍繞航空“碳稅”的貿易戰(zhàn)將難以避免。

　　航空“碳稅”的爭端再次表明，全球化大勢之下，積極協商、公平公正、共擔責任是全球的集體道義和責任。與之相悖，則全球受損。