實時新聞:財會資訊財經(jīng)資訊財稅資訊審計資訊考試動態(tài):初級職稱中級職稱注冊會計師注冊稅務師

各地動態(tài):北京上海浙江江蘇天津江西安徽福建廣東廣西遼寧吉林山東內(nèi)蒙古山西更多

首頁>會計資訊>財稅資訊> 正文

石油暴利稅起征點有望上調(diào)至50美元/桶

2011-12-12 8:53 證券日報 【 】【打印】【我要糾錯

  爭論已久的石油暴利稅即將上調(diào)。

  據(jù)媒體報道,石油暴利稅起征點將上調(diào)。上調(diào)思路是,將目前40美元/桶的起征點提高至50美元/桶,甚至是提高至55美元/桶。

  暴利稅有望上調(diào)

  石油特別收益金是指國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金,也被稱為“暴利稅”這是油企稅負的主要組成部分。

  目前,我國執(zhí)行的還是2006年頒布的《石油特別收益金征收管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)。根據(jù)此《辦法》,企業(yè)需要為每桶40美元以上的收入部分繳納特別收益金。這意味著,當國際油價在100美元/桶的時候,每桶油中有60美元要被征收石油特別收益金。

  據(jù)統(tǒng)計,2010年,中國三大石油巨頭共上繳石油特別收益金884.26億元。受原油價格上升影響,今年上半年,中石油、中石化兩大石油公司的特別收益金分別同比增加了252.25億元和88億元;而三大石油公司的特別收益金之和更是達到了創(chuàng)紀錄的870億元人民幣。

  實際上,自該措施在2006年實施以來,中石油及中石化已多次上書國家部門要求放寬稅收收取標準。而如今,兩大油企可謂終于如愿。

  中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨在接受《證券日報》記者采訪時表示,由于不同地理環(huán)境、儲油條件、人力成本的差異,國內(nèi)原油開采成本并無明確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前預計約在50美元/桶左右。此時提高暴利稅起征點顯然有利于降低中石油、中石化的稅收支出,抵消資源稅調(diào)整帶來的稅收上漲,有利于減少油企的稅收支出,提高油企的經(jīng)營業(yè)績。

  要求降低暴利稅不合理

  國家發(fā)改委剛剛宣布自今年11月1日起在全國范圍內(nèi)實施原油、天然氣資源稅改革,按銷售額的5%-10%征收資源稅。對此,有專家表示,國內(nèi)大型油企資源稅繳納額將提高300億元左右。

  但是,資源稅尚未對兩大油企的利潤產(chǎn)生擠壓,上調(diào)暴利稅的消息卻已傳出。

  資源稅改革提出后不久,兩大油企借此時機再次建議國家調(diào)整資源稅費制度,改變“稅”“費”并存的情況。此前媒體報道,中石油、中石化兩大石油公司已向國家相關(guān)部門提交報告,申請將特別收益金起征點提高至70美元/桶,長遠來看,建議取消特別收益金,納入資源稅管理。

  事實上,從去年6月1日新疆資源稅改革試點之后,中石油便多次在公開場合表示,在征收資源稅之后,政府應對油氣特別收益金起征點進行調(diào)整。

  有投行分析稱,資源稅改革會使中石油和中石化在2011年到2012年度盈利降低2%~11%,但對中海油影響不大。

  年報數(shù)據(jù)顯示,中石油2010年產(chǎn)油量接近中石化的3倍、中海油的4倍。因此資源稅改革之后,中石油所受影響最大。

  根據(jù)投行工銀國際的最新報告的估算,改革后中石油在2011年及2012年將分別多繳42億元和211億元的資源稅,相應削減年度盈利為2%~8%。

  根據(jù)海通證券的研究,如果石油特別收益金起征點從40美元/桶上調(diào)至50美元/桶,將基本抵消資源稅改革對油氣生產(chǎn)企業(yè)帶來的不利影響。

  有分析師認為,油企因為多收資源稅,便要求降低特別收益金的要求是不合理的。暴利稅是在上游利潤相當豐厚的情況下,防止其獲得暴利。而資源稅則是為了彌補資源輸出地的環(huán)境損失,兩者性質(zhì)完全不同。

  據(jù)了解,國家之所以征收石油暴利稅,是因為石油資源屬于公共資源,石油公司在壟斷公共資源賺走高額利潤的同時,卻給下游企業(yè)以及公共利益帶來損失,需要特別征收暴利稅用來彌補各種損失。

  中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍曾在接受《證券日報》記者采訪時稱,兩大油企作為壟斷企業(yè),每年的巨額利潤是有目共睹的。此外,與國外相比,我國征收的資源稅比例還處于比較低的水平,不是提高特別收益金的起征點的最好時機。

我要糾錯】 責任編輯:Alice
相關(guān)熱詞: 石油暴利稅 起征點 50美元/桶