財政部財政科學(xué)研究所所長賈康日前表示,未來房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開的大方向已經(jīng)明確,但目前還未到全面推開的地步。他透露,今年年底將會對重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點情況進(jìn)行總結(jié) ,屆時會出臺下一步擴大試點的方案。記者就房產(chǎn)稅試點效果、擴大試點城市名單等問題采訪了賈康。
促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展
記者:房產(chǎn)稅在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中發(fā)揮了哪些作用?對我國財產(chǎn)稅制度建立有哪些意義?
賈康:一方面,房產(chǎn)稅對于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了一個使之更健康、少泡沫、長期可持續(xù)發(fā)展的配套制度,它可以憑借經(jīng)濟手段減少空置率,增加中小戶型比重和遏制肆無忌憚瘋炒。另一方面,房價并不會應(yīng)聲而落。中國現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率才40% 左右,以后要達(dá)到70%至80% 才能相對穩(wěn)定,在這個過程中,城市中心區(qū)域的不動產(chǎn)價格將呈現(xiàn)上揚曲線。事實上,沒有力量能改變這個上揚曲線,但房產(chǎn)稅會使這個曲線的斜率降低,發(fā)展的過程更平穩(wěn)、盡量減少泡沫。
兩地高端住房成交下降
記者:如何評價重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點效果?
賈康:曾有觀點認(rèn)為這兩市試點成效不足,比如稅收收入很少或者沒有看到房價急速下跌。這都是一些表面認(rèn)識。在上海、重慶這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),房產(chǎn)稅最重要的任務(wù),還不是籌集財政收入,而是要調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會生活,但未來它的財源支柱屬性將逐漸顯現(xiàn)。今年重慶和上海兩地的高端不動產(chǎn)都明顯出現(xiàn)了成交量下降、價格趨穩(wěn),這就是很明顯的正面效應(yīng)。
擴大試點名單尚未確定
記者:房產(chǎn)稅何時或在何種條件下能在全國范圍內(nèi)推廣征收?
賈康:最近一段時間,財政部領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了對房產(chǎn)稅改革試點積極總結(jié)經(jīng)驗和考慮進(jìn)一步推進(jìn)改革的意見,這是一個很明確的政策信號。
今年年底將會對重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點情況進(jìn)行總結(jié) ,屆時會討論和決定下一步擴大試點的方案,至于是哪些城市,目前還很難確定?偠灾,未來的房地產(chǎn)調(diào)控大方向是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟手段來逐步替換“限購令”這樣的行政手段。