11月14日出版的《人民日報》18版《中小企業(yè)稅費有多重？》一文中，中國社科院財貿(mào)所稅收研究室主任張斌歸納了目前國內(nèi)中小企業(yè)要繳納、承受的6種稅費或“隱性”負擔：
稅，包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅等；
費，包括教育費附加、水資源費、社會保險費等，據(jù)估算，通常交1元稅，就要交0.5-0.7元的費。
有關(guān)部門提供有償服務(wù)收取的費用，比如集貿(mào)市場收的衛(wèi)生費，這類收費有些定價不合理，但還不能不交；
一些執(zhí)法部門為了創(chuàng)收進行的罰款和攤派；
一些執(zhí)法部門吃拿卡要等腐敗成本；
為應(yīng)對名目繁多的檢查而付出的人員、時間成本等，即遵從成本。
中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬日前對媒體表示，中小企業(yè)的實際稅負已超過30%.
“為何非要向企業(yè)伸手”
按說中小企業(yè)和大企業(yè)的適用稅率基本相同，這些稅費大企業(yè)也同樣要交，為什么中小企業(yè)的負擔更重？《中小企業(yè)稅費有多重？》一文歸納了幾點原因：
首先，大企業(yè)多處于煤水電、“鐵公基”等壟斷行業(yè)，利潤相對豐厚，而中小企業(yè)多處于競爭性領(lǐng)域，利潤較為微薄。同樣的稅費占各自利潤的比例，大企業(yè)要明顯低于中小企業(yè)。“再加上稅制結(jié)構(gòu)不合理，增值稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅占稅收比重超過60%.流轉(zhuǎn)稅不像所得稅，由于對企業(yè)所得征稅，能做到"掙的少交的也少"，流轉(zhuǎn)稅對商品、勞務(wù)的銷售額和營業(yè)收入征稅，往往是"掙的少交的不少"，這樣一來，會導(dǎo)致中小企業(yè)與大企業(yè)相比，利潤少，交稅卻不少，進一步加劇了其稅負。”
其次，不少中小企業(yè)沒有建立完備的賬冊體系，稅務(wù)部門難以對其實行查賬征收，往往實行核定征收，將實際銷售收入按預(yù)先核定的應(yīng)稅所得率計算繳納所得稅，如果連銷售收入都搞不清楚，就干脆采用直接核定所得稅額的定額征收方式，比如集貿(mào)市場往往按柜臺的延米數(shù)定額收稅。“當經(jīng)濟增速放緩時，如果采用查賬征收的方式，稅收數(shù)量能相應(yīng)減少，而中小企業(yè)多為核定征收，如果沒有及時下調(diào)核定稅率或定額，盡管一些企業(yè)的稅負可能低于查賬征收時的法定稅負，但與過去比企業(yè)的稅負會加重。”張斌告訴《人民日報》。
再次，中小企業(yè)的遵從成本與利潤之比要高于大企業(yè)。“打個比方，大企業(yè)為了配合接受各種檢查，要付出一定的人力物力成本，中小企業(yè)付出的這種遵從成本并不一定比大企業(yè)少。”張斌解釋說。
財政部財政科學研究所研究員孫鋼則表示，對中小企業(yè)的收費，常常是清理了一批，一些地方換個名義又冒出一批。“比如，今年以來一些地方開始收教育費地方附加，凡是交增值稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅的企業(yè)都要交2%的教育費地方附加。這些地方財政不是沒有實力，為什么非要向企業(yè)伸手？”
“掙的少交的不少”
《中小企業(yè)稅費有多重？》一文援引專家的話指出，盡管已出臺了一系列措施，但當前中小企業(yè)稅費負擔仍然偏重，減稅費還有空間。
“發(fā)達國家稅收以所得稅為主體，2007年美國個人所得稅、企業(yè)所得稅、社會保障稅占稅收比重高達72.5%.增加所得稅等直接稅比重，有利于改變我國中小企業(yè)"掙的少交的不少"的現(xiàn)狀。”張斌說。
孫鋼認為，政府有關(guān)部門應(yīng)減少對中小企業(yè)的行政干預(yù)，避免增加其隱性負擔。“對于實行核定征收方式的中小企業(yè)，可以考慮核定其銷售收入的某一比例覆蓋所有稅費，并由一個稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一征收。比如，規(guī)定中小企業(yè)所有要交的稅費就是銷售收入的5%，超出這個范圍的可以不交，類似減輕農(nóng)民負擔的"明白紙".”張斌建議。
中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓則表示，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，企業(yè)貸款利息可在稅前抵扣，但僅限于基準利率產(chǎn)生的利息。“這樣的規(guī)定已與形勢脫節(jié)。時下中小企業(yè)如能幸運地得到貸款，其利息必定遠遠高于基準利率，應(yīng)當按貸款實際利率給予全額抵扣。”
“對于用工達到一定標準的中小企業(yè)，還可以考慮在一定時期內(nèi)豁免稅收。”劉桓還說。
“千萬不要竭澤而漁”
《人民日報》援引數(shù)據(jù)說，占全國企業(yè)總數(shù)逾99%的中小企業(yè)是社會就業(yè)和國民經(jīng)濟的主體，吸納了75%左右的城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)，對GDP貢獻率超過60%；中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)又是最活躍的創(chuàng)新主體，創(chuàng)新環(huán)節(jié)中65%的專利、80%的產(chǎn)品開發(fā)來自中小企業(yè)。
“要多放水養(yǎng)魚，千萬不要竭澤而漁。”《中小企業(yè)稅費有多重？》一文的結(jié)尾這樣寫道。
