當前部分地方許多小型企業(yè)卻因為原材料與勞動力成本上漲以及貸款、融資難等原因,而致利潤空間遭到大幅壓縮,處于虧損、倒閉的邊緣。在這種情形下,國務院常務會議決定加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度,出臺提高小型企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅起征點,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底,并適當提高對小型企業(yè)貸款不良率的容忍度等措施,無疑有助于減輕小型企業(yè)的經(jīng)營負擔、獲得更大力度的貸款支持,從而有助于更多的小型企業(yè)能夠盡快走出當前困境。
不過,好的政策唯有得到切實執(zhí)行才能發(fā)揮其原本可以發(fā)揮的效用。國務院常務會議決定提高小型企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅起征點,但是該條政策要能真正起到減輕小型企業(yè)稅收負擔的效用,還需大力強化政策落實。因為在現(xiàn)實實際當中,不少地方都存在著自行提高增值稅和營業(yè)稅起征點的現(xiàn)象,導致不少小型企業(yè)盡管實際上屬于小規(guī)模企業(yè),卻需要按照一般納稅人企業(yè)繳納增值稅,從而加重諸多小型企業(yè)的稅收負擔,甚至導致不少小型企業(yè)不堪重負,難以繼續(xù)生存下去。
國務院常務會議出臺有關加大對小型、微型企業(yè)稅收扶持力度的政策之后,還應通過強化監(jiān)管與嚴厲問責等舉措,確保包括提高小型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點等在內(nèi)稅收扶持政策真正落到實處,堅決杜絕部分地方通過自行壓低企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點方式加重小型、微型企業(yè)稅收負擔行為。
另外,國家出臺的有關加大對小型企業(yè)稅收扶持力度的政策還應當長期實施下去,而不應成為短期性政策與階段性的“權(quán)宜之計”。此次國家出臺有關加大對小型、微型企業(yè)稅收扶持力度的政策,與當前部分地方小型、微型企業(yè)陷入經(jīng)營困境、面臨生存困難有關。但是需要看到的是,小型企業(yè)大多屬于低端產(chǎn)業(yè),利潤一貫微薄,而且隨著我國人口紅利的逐步結(jié)束,還將長期面臨勞動力成本上升等經(jīng)營成本上升問題。也正因為如此,此次出臺的提高小型、微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點,對小型、微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等稅收政策,也應當?shù)玫介L期堅持與實施,而不應當設置時間與年限限制,以能通過政府一以貫之的稅收扶持政策,讓廣大小型企業(yè)獲得長期而穩(wěn)定的發(fā)展。