內(nèi)容摘要:9月27日,國務(wù)院召開會議,全面動員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。會議指出,調(diào)整進(jìn)出口稅收政策,遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。
9月27日,國務(wù)院召開會議,全面動員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。會議指出,調(diào)整進(jìn)出口稅收政策,遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示:“對于調(diào)整稅收政策遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口,我建議取消高額度的出口退稅制度。”
對于高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品來說,大量出口加劇了煤電油運(yùn)緊張矛盾和資源環(huán)境壓力?刂聘吆哪堋⒏呶廴竞唾Y源性產(chǎn)品出口,對落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,減少環(huán)境污染,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源約束,緩解煤電油運(yùn)緊張的矛盾以及適應(yīng)“十二五”規(guī)劃中對于節(jié)能減排的議題是十分必要的。
董登新在采訪時表示:“目前就我國對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品來說,應(yīng)該對其進(jìn)行限制性的出口措施,由于其將污染留在國內(nèi),將產(chǎn)品帶來的功效送給國外,長此以往對我國未來發(fā)展很不利。”
董登新建議,對此要采取更加人性化的政策來管理,比如,對一些耗電量大、環(huán)境污染型企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在出口方面應(yīng)取消出口退稅和其他優(yōu)惠政策。我國現(xiàn)階段的有關(guān)環(huán)境污染稅等,針對性不是很強(qiáng),沒有對高耗能、高排放產(chǎn)品達(dá)到有效抑制。增加稅收對這些出口的產(chǎn)品應(yīng)該能夠得到一些改進(jìn)。而且行業(yè)間也應(yīng)保持平衡,能夠滿足基本的需求就可以了。”
董登新強(qiáng)調(diào),我國現(xiàn)階段的導(dǎo)向性政策過度關(guān)注貿(mào)易順差,而且以前提出的一些政策已經(jīng)在現(xiàn)階段起不到一定作用。在現(xiàn)階段中可以將調(diào)整進(jìn)出口稅收政策與調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)相結(jié)合在一起。同時,中國經(jīng)濟(jì)要將產(chǎn)業(yè)板塊提升上去,調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)對于加速產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有很利。此外,可以向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),減少高耗能、高排放產(chǎn)品出口。從節(jié)能方面看,在節(jié)能減排方面力度仍然需要保持下去。
董登新還表示,可以通過外匯儲備有限制、有選擇性的加大進(jìn)口力度,擴(kuò)大國內(nèi)商品的供給,提高國民消費(fèi)水平,減少資源性、高耗能、高排放的進(jìn)出口。對于此類產(chǎn)品政策性手段的限制應(yīng)該有一個額度,建議取消高額度的出口退稅制度。