國家稅務(wù)總局?jǐn)M在部分行業(yè)試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除，統(tǒng)一進(jìn)項稅抵扣率和銷項稅征收率。此舉將大大減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)。
在一份《關(guān)于部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除管理辦法的公告》(征求意見稿)中，國稅總局明確，將在液體乳及乳制品制造和食用植物油加工行業(yè)率先試點(diǎn)進(jìn)項稅額核定扣除辦法，同時將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項稅額扣除率由現(xiàn)行的13%修改為納稅人再銷售時貨物的適用稅率，即納稅人銷售的貨物適用13%稅率的，則扣除率為13%，納稅人銷售的貨物適用17%稅率的，則扣除率為17%。
“進(jìn)項稅抵扣”是增值稅的一大特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)繳的增值稅實(shí)際上是銷項稅減去進(jìn)項稅抵扣后的部分。銷項稅是指銷售貨物時應(yīng)繳納的稅金，進(jìn)項稅則是購進(jìn)貨物時所發(fā)生的稅金。但由于銷項稅和進(jìn)項稅稅率的不統(tǒng)一，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅稅負(fù)實(shí)際上比工業(yè)企業(yè)還高。
據(jù)記者了解，目前，我國的農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)主要原材料的購進(jìn)普遍按13%的扣除率進(jìn)行進(jìn)項稅抵扣，但在銷售產(chǎn)品時則按17%的增值稅率征收銷項稅，“高征低扣”使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多承受了4個百分點(diǎn)的增值稅稅負(fù)，而普通工業(yè)企業(yè)是征17%抵扣17%，，這顯然對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不盡公平。為此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人士一直呼吁將進(jìn)銷項稅率統(tǒng)一。
征求意見稿指出，將進(jìn)項稅扣除率調(diào)整為產(chǎn)成品的適用稅率，可以大大減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)，有利于鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工增值，提高國際競爭力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的發(fā)展。
雖然征求意見稿并未明確試點(diǎn)的具體時間，但據(jù)記者了解，在液體乳及乳制品制造和食用植物油加工兩個行業(yè)試點(diǎn)之后，國稅總局將按照先易后難的原則逐步推開這一新政策。
