為促進我國動漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，增強動漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局會同文化部共同制定了《動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定》（財關(guān)稅[2011]27號），執(zhí)行時間暫定為2011年1月1日至2015年12月31日。
規(guī)定所指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：符合《文化部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（文市發(fā)[2008]51號）中動漫企業(yè)的基本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；具備自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品的資質(zhì)和能力；企業(yè)注冊資本金達到80萬元人民幣及以上。
規(guī)定所稱動漫直接產(chǎn)品包括：漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科技、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機動漫）：以計算機互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設(shè)備為接收終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網(wǎng)絡(luò)表情、手機動漫等。
規(guī)定要求，符合條件的企業(yè)應(yīng)于每年的3月底前向文化部提出申請，由文化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對動漫企業(yè)的免稅資格進行審核。審核合格的，由文化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布享受進口稅收優(yōu)惠政策的動漫企業(yè)名單，并在已取得的“動漫企業(yè)證書”中對該企業(yè)是否享受本規(guī)定的進口稅收優(yōu)惠政策予以標(biāo)注。對經(jīng)認(rèn)定獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)實行年審制度。進口免稅資格的年審由文化部直接負責(zé)，對年度認(rèn)定合格的企業(yè)在證書上加蓋年審專用章。不提出年審申請或年度審核不合格的企業(yè)，其動漫企業(yè)進口免稅資格到期自動失效。
經(jīng)認(rèn)定獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)，憑本年度有效的“動漫企業(yè)證書”及證書上標(biāo)注的享受本規(guī)定的進口稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)規(guī)定，向主管海關(guān)申請辦理享受進口稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)。動漫企業(yè)在本年度有效期內(nèi)進口《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》范圍內(nèi)的商品免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。該清單由財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提高及動漫企業(yè)的需求變化適時調(diào)整。海關(guān)審核該類進口商品免稅時，以《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》所列的產(chǎn)品名稱和技術(shù)指標(biāo)為準(zhǔn)。
經(jīng)認(rèn)定的動漫企業(yè)應(yīng)在每年的2月底前將上一年度實際免稅進口的商品、數(shù)量、免稅金額及所用于的項目報文化部文化產(chǎn)業(yè)司，并由文化部文化產(chǎn)業(yè)司匯總后報財政部關(guān)稅司，抄送海關(guān)總署關(guān)稅征管司和國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司。
對用于自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品免稅進口的商品，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，不得抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行處置。如經(jīng)查實，獲得免稅資格的動漫企業(yè)存在以虛報情況獲得免稅資格、非法轉(zhuǎn)讓免稅物資、偷稅、騙稅等違法經(jīng)營行為，將被撤銷進口免稅資格，并予以公布。
