3月23日，有消息稱，美國商務部已經作出初步決定，對從中國進口的多層木地板征收27.01%的反補貼稅，稱中國政府向本地生產企業(yè)提供了不公平的補貼。業(yè)內人士認為，如果美方最終裁定中方企業(yè)敗訴，在高額稅收面前，部分中國企業(yè)將不得不放棄美國市場。
由“暗”轉“明”
據(jù)了解，此次美國對中國出口多層木地板進行“雙反”要追溯到2010年10月21日。當時，由美國硬木板商聯(lián)盟向美國商務部和國際貿易委員會提交申請，稱中國出口美國的多層實木復合地板和強化地板產品存在傾銷和政府補貼，且傾銷和補貼幅度超過100%，嚴重損害美國地板生產企業(yè)和貿易商的利益，要求對原產于中國的多層木板進行“雙反”立案調查。
2010年11月12日，美國商務部發(fā)起了從中國進口的多層實木地板“雙反”調查。同年12月3日，美國國際貿易委員會初步裁定從中國進口的多層木地板對美國產業(yè)造成損害。據(jù)估計，涉及中國地板市場150余家，涉案金額逾100億元。
2011年2月，中國木地板企業(yè)在焦急中等來了美國商務部的調查名單，三林集團(中國)、上海偉佳家具有限公司、浙江良友木業(yè)有限公司和浙江裕華木業(yè)有限公司4家中國木地板企業(yè)被列為調查對象。其中，三林集團(中國)為反傾銷強制應訴企業(yè)，后三家企業(yè)均為需接受反傾銷和反補貼兩項調查的強制應訴企業(yè)。
3月23日，中國木地板企業(yè)等來了“反補貼稅”初步裁決。美國商務部特別指出，不會對浙江良友木業(yè)有限公司、嘉興市百霖進出口有限公司與浙江裕華木業(yè)征收反補貼稅，因未發(fā)現(xiàn)三企業(yè)受益于政府補貼，另對三家企業(yè)征收稅率只有2.25%。
浙江一家以出口美國為主的木業(yè)公司負責人對《國際金融報》記者透露，事實上，美國木地板企業(yè)對于中國低價地板的爭論長期就存在，此前中國出口商給美國企業(yè)補貼，可能是雙方利益未權衡妥當，美國硬木板商聯(lián)盟才上告美國商務部，可以說只是爭斗化“暗”為“明”了。
“出口”轉“內銷”
據(jù)悉，多層木地板反補貼稅將波及中國127家生產商或出口商。而另一方面，美國廠商在申請中同時要求對中國企業(yè)征收最高281%的反傾銷稅，但美國商務部尚未就此問題作出決定。近年來，美國自中國進口木地板數(shù)量逐年增加。據(jù)美國商務部統(tǒng)計，2009年美國自中國進口的復合木地板總價值約為1.1197億美元；2007年至2009年，美國自中國進口的復合木地板總量增長了76%。數(shù)據(jù)顯示，目前美國市場占中國地板出口總額的1/3左右。
事實上，在原材料價格、勞動力價格上漲重壓下，中國地板企業(yè)發(fā)展得并不輕松，而如今或再被“雙反”拖累。有分析人士指出，中國木地板企業(yè)目前的利潤并不大，一般也就在5%至6%之間，如果中國對美出口木地板被征收280%以上的“雙反”稅，對出口企業(yè)的影響是致命的。
浙江三星木業(yè)有限公司負責人鄭先生對記者表示，“如果說此次‘雙反’案的裁決將帶來高額關稅的話，不少中國木地板企業(yè)只能選擇放棄美國市場。”一方面，未來不少木地板企業(yè)將轉出口為“內銷”，提高對國內市場開拓力度；另一方面，企業(yè)也可以加大開拓歐洲、澳大利亞等其他國家和地區(qū)市場。
“‘中國制造’雖遍布全球，但出口的幾乎都是低層次、同質化嚴重的產品，并且不少企業(yè)的利潤都依賴于國家的退稅，這樣就很容易成為被‘雙反’的目標對象。”南京大學商學院教授宋頌興則對《國際金融報》記者表示，是時候改變企業(yè)依賴國家退稅的現(xiàn)狀了，而僅僅拼成本、拼價格的競爭也已變得不可行，地板企業(yè)應該加大自主創(chuàng)新的投入，增加產品附加值，提升自身的核心競爭力。此外，中國企業(yè)應加強對國際競爭規(guī)則的了解，提高自我保護能力，并且中國政府應不斷爭取在國際上的市場經濟地位。
