日前，中國人民銀行工作會(huì)議暨全國外匯管理工作會(huì)議在云南省昆明市召開。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2009年外匯管理各項(xiàng)工作，深入分析當(dāng)前國際收支和外匯收支形勢，研究部署2010年外匯管理各項(xiàng)工作。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱同志在會(huì)上就外匯管理工作做報(bào)告，鄧先宏、方上浦、王小奕、李超等局領(lǐng)導(dǎo)同志，局機(jī)關(guān)各單位、駐外機(jī)構(gòu)、外匯分局(外匯管理部)相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。

　　會(huì)議指出，2009年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行黨委的悉心指導(dǎo)下，外匯管理部門全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的總體部署，適時(shí)調(diào)整外匯管理的方向和重點(diǎn)，出臺(tái)了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的多項(xiàng)措施，支持涉外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；繼續(xù)深化外匯管理體制改革，提升外匯管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；改進(jìn)跨境資本流動(dòng)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管，防范異常跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；推動(dòng)信息公開和政務(wù)公開，提高外匯管理透明度；完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理，保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全并取得合理回報(bào)；這些措施，對(duì)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，我國積極融入經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)了涉外經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，跨境外匯收支急劇增長。跨境資本流動(dòng)的規(guī)模、頻率和形式處于不斷的變化和調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開放度提高對(duì)外匯管理的挑戰(zhàn)不斷增大。外匯管理部門要以全球視野來認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)金融問題，在開放經(jīng)濟(jì)的框架下分析中國的外匯管理問題，積極發(fā)揮市場在外匯資源配置中的基礎(chǔ)性作用。為此，外匯管理系統(tǒng)全體干部職工要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理，努力改善國際收支狀況，促進(jìn)國際收支基本平衡。

　　會(huì)議研究部署了2010年外匯管理重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步解放思想，更新管理理念，轉(zhuǎn)變管理方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盡可能為經(jīng)濟(jì)主體提供便利，逐步淡化事前審批管理，強(qiáng)化事后監(jiān)測分析職能；二是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)出口核銷、外匯市場發(fā)展、外匯賬戶管理、拓寬資本流出渠道等外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；三是進(jìn)一步完善異�？缇迟Y金流動(dòng)監(jiān)管，構(gòu)建完善的監(jiān)測預(yù)警體系、非現(xiàn)場檢查體系和應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)對(duì)異�？缇迟Y金流出入的監(jiān)測分析工作，對(duì)地下錢莊等外匯違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，防范和化解跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；四是推進(jìn)外匯管理數(shù)據(jù)和管理系統(tǒng)整合，促進(jìn)管理信息的綜合利用，優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程，提高監(jiān)測監(jiān)管效率和服務(wù)水平；五是不斷提高外匯管理政策透明度，拓寬國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布范圍，加大外匯管理法規(guī)整合力度，加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通交流；六是進(jìn)一步完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理機(jī)制，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，努力實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全和保值增值；七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力和水平。