從多方面采取措施引導(dǎo)大豆油脂工業(yè)健康發(fā)展
2009年10月15日10時,發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌接受中國政府網(wǎng)專訪,就“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”進(jìn)行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。
[網(wǎng)友 豆豆]為何把大豆油壓榨列入產(chǎn)能過剩行業(yè),現(xiàn)在不少地方還在上新項(xiàng)目,請問這次國家對引導(dǎo)大豆油脂工業(yè)發(fā)展有什么具體辦法?
[陳斌]大豆油脂工業(yè)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼料工業(yè)和食品工業(yè)等行業(yè)緊密關(guān)聯(lián),是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)。截至2008年底,我國大豆日壓榨能力超過500噸的加工廠有150家,日壓榨能力為26.3萬噸,年加工大豆能力超過7900萬噸,加上日壓榨能力500噸以下的加工廠,年加工大豆能力超過8700萬噸。2000-2008年期間,中國大豆的日加工能力增長了4.3倍。按照目前我國大豆年實(shí)際壓榨量4150萬噸計(jì)算,實(shí)際加工能力利用率只有48%,且新建、擴(kuò)建項(xiàng)目勢頭仍不減。
下一步我們將從以下幾個方面出發(fā),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展:一是深入貫徹好《關(guān)于促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求大豆主產(chǎn)區(qū)和沿海大豆加工區(qū)要從保障國家食物安全的戰(zhàn)略高度和全局利益出發(fā),做好本地區(qū)大豆加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),嚴(yán)格控制大豆油脂產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,避免無序競爭。原則上不準(zhǔn)新建和擴(kuò)建大豆油脂加工項(xiàng)目。建立大豆產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度,完善大豆加工業(yè)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)和信息服務(wù),建立全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的大豆產(chǎn)業(yè)信息報告制度和發(fā)布平臺,定期向社會發(fā)布年度運(yùn)行報告,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
二是堅(jiān)持“提高自給,多油并舉”的發(fā)展原則,積極發(fā)展國內(nèi)有原料優(yōu)勢的油菜籽、花生、棉籽、向日葵、山茶等油料的種植與加工,走多品種油脂供給道路,提高食用植物油自給率,降低進(jìn)口大豆依存度,保障國家食用植物油安全。
三是結(jié)合《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,加大大豆油脂工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵和引導(dǎo)骨干企業(yè)通過兼并、重組等方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
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