2010年，天津市注冊會計師協(xié)會在市財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和市委九屆六次、七次全會精神，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在認(rèn)真貫徹國辦56號文件和市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政局《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見》文件精神，積極加強行業(yè)黨建工作，積極推動事務(wù)所做大做強，做精做專，積極拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極加強行業(yè)監(jiān)管，提高行業(yè)的整體素質(zhì)等方面，都取得了積極成效。

　　一、加強行業(yè)黨建工作，鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面推進行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動。

　�。ㄒ唬┙�立行業(yè)基層黨組織，提前實現(xiàn)行業(yè)黨組織全覆蓋

　　按照中國注冊會計師行業(yè)黨委和市財政局黨組的要求和天津市注冊會計師行業(yè)黨委在成立大會上提出的工作目標(biāo)，行業(yè)黨委多次召開專題會議，研究推進事務(wù)所黨組織建設(shè)工作。1月初召開行業(yè)黨建工作推動會，要求各事務(wù)所填報黨建工作進度表，并做出建立黨組織的具體日期承諾。為了使黨組織在我市行業(yè)全覆蓋，我們責(zé)任到人，分片包干，及時溝通，各負(fù)其責(zé)，積極推進事務(wù)所黨組織的組建工作。2010年1月26日，實現(xiàn)了我市注冊會計師行業(yè)黨組織全覆蓋；我市共有會計師事務(wù)所82家，成立黨組織 60個，其中獨立的黨支部 53個，聯(lián)合黨支部7個，共覆蓋事務(wù)所69家。對13家無中共黨員的會計師事務(wù)所，選派了指導(dǎo)員并確定了聯(lián)絡(luò)員。市財政局局長、黨組書記楊福剛在行業(yè)黨建工作專題匯報上批示“行業(yè)黨建工作取得了良好開端，望進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作、務(wù)求實效”。對行業(yè)黨建工作給予了高度贊揚。

　�。ǘ�）理順黨組織隸屬關(guān)系，建立健全黨內(nèi)各項制度

　　事務(wù)所黨組織的組建工作完成后，為理順黨員的組織關(guān)系，行業(yè)黨委第一時間下發(fā)了《關(guān)于黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移的規(guī)定》的通知，并與北方人才市場、外企人才黨委協(xié)商，將事務(wù)所存放在北方人才市場的225名黨員和外企人才的120名黨員組織關(guān)系集中轉(zhuǎn)入行業(yè)黨委。11月底，全行業(yè)黨員中可以轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的423人已全部轉(zhuǎn)入，100%完成了黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。

　　與些同時，我們結(jié)合行業(yè)和事務(wù)所黨組織的特點，建立健全黨內(nèi)各項制度，制定了15個黨的組織工作制度，印發(fā)事務(wù)所和評估機構(gòu)黨支部；為62個會計師事務(wù)所和評估機構(gòu)黨支部統(tǒng)一刻制了印章；完成了建立黨組織信息庫和在“黨員信息管理軟件”中黨員信息錄入工作。

　�。ㄈ�）認(rèn)真做好入黨申請人的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作，抓好黨支部書記培訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)工作

　　按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。5月中旬舉辦了第一期入黨積極分子培訓(xùn)班。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，經(jīng)市級機關(guān)工委同意，行業(yè)黨委審議批準(zhǔn)發(fā)展二位同志為中共預(yù)備黨員；審議批準(zhǔn)一名同志按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員。

　　6至7月份，分別舉辦了一期黨支部書記培訓(xùn)班和2期黨員培訓(xùn)班。聘請市委黨校、南開大學(xué)教授和市財政局黨辦的同志進行專題輔導(dǎo)、組織黨員交流體會、舉行黨員重溫入黨誓詞等活動，提高了事務(wù)所黨支部書記做好黨務(wù)工作的能力，并將全市會計師事務(wù)所和評估機構(gòu)的黨員基本輪訓(xùn)一遍。

　�。ㄋ模┱匍_行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)推動會，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求，在全行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

　　根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見〉的通知》的精神， 5月中旬召開了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，擬定行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案并下發(fā)給各黨支部，要求各黨支部充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握總體的目標(biāo)要求，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要內(nèi)容和方法步驟，結(jié)合本單位實際貫徹落實，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

　　10月20日召開行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)推動會，會議布置創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)工作的總體要求，講解了創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)工作的內(nèi)容，交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法，并組織了會計師事務(wù)所主任會計師、黨支部書記到三家會計師事務(wù)所進行現(xiàn)場觀摩，感受通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動給事務(wù)所帶來的變化。

　　為使我市“創(chuàng)先爭優(yōu)”機制建設(shè)工作扎實開展，取得實效，我們抽調(diào)協(xié)會內(nèi)部熟悉事務(wù)所工作的有關(guān)同志，成立了機制建設(shè)辦公室，集中辦公、集中整理材料、集中審核要件、集中分析和研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，辦公室下設(shè)三個小組，負(fù)責(zé)定點聯(lián)系相對應(yīng)的會計師事務(wù)所，從填報進度到審核確認(rèn)，明確責(zé)任，一包到底，在事務(wù)所的大力支持下，經(jīng)過同志們的努力，截止12月2日我市提前近一個月完成了全市事務(wù)所的審核確認(rèn)工作。

　　為了更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，5月份在全行業(yè)黨組織中開展了評選黨員模范崗活動中，經(jīng)各黨支部評選、公示、行業(yè)黨委審議，授予46名黨員模范崗，激勵了廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，進一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

　　為配合行業(yè)黨委的各項工作，積極搞好宣傳工作。行業(yè)黨委成立后，我們配合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先后下發(fā)了12期工作簡報，被中注協(xié)采用了4篇。我們還編印了《天津市注冊會計師行業(yè)黨員學(xué)習(xí)資料之一》、《之二》和《全國注冊會計師行業(yè)黨建工作經(jīng)驗材料選編》3本書籍，為事務(wù)所黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)參考。我們還在《天津注協(xié)通訊》增設(shè)了“行業(yè)黨建”欄目，編印了《天津注協(xié)通訊�？�》，擴大了黨的工作宣傳面。

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展“我與濱海新區(qū)共發(fā)展”的主題實踐活動

　　結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，7月份在各會計師事務(wù)所中開展了“我與濱海新區(qū)共發(fā)展”主題實踐活動和有獎?wù)魑幕顒�。由事�?wù)所黨支部組織黨員圍繞支持濱海新區(qū)加快發(fā)展，為濱海新區(qū)加快發(fā)展服務(wù)，針對創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要內(nèi)容，查找自身的差距，制定相應(yīng)的措施，明確努力方向。通過開展主題實踐活動 ，引導(dǎo)行業(yè)黨員強素質(zhì)、長本領(lǐng)、作貢獻，在支持我市經(jīng)濟發(fā)展和濱海新區(qū)加快發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。截止11月底共收到征文40余篇。

　　按照中注協(xié)行業(yè)黨委關(guān)于開展“加強行業(yè)黨建 踐行科學(xué)發(fā)展”主題征文活動的通知要求，我們認(rèn)真組織各事務(wù)所積極參加 “加強行業(yè)黨建 踐行科學(xué)發(fā)展”主題征文活動，在征文活動中，我們報送了12篇文章，其中2篇獲獎（二等獎一個，優(yōu)秀獎一個）。

　�。�六）奉獻愛心，回報社會，積極參加抗旱救災(zāi)和抗震救災(zāi)活動

　　今年西南五省發(fā)生旱災(zāi)、青海玉樹發(fā)生地震、甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流的自然災(zāi)害，我們迅速組織募捐活動，號召全行業(yè)積極行動起來，獻出愛心，幫助災(zāi)區(qū)人民共度難關(guān)貢獻自己一份力量，以實際行動承擔(dān)社會責(zé)任。各會計師事務(wù)所和評估機構(gòu)積極響應(yīng)，在三次募捐活動中，我市共有71家會計師事務(wù)所和評估機構(gòu)，3182人次（其中黨員681人次）參加募捐，總計捐款769000元，充分體現(xiàn)了我市注冊會計師（資產(chǎn)評估）行業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任的可貴精神，展示了全行業(yè)良好的精神面貌。募捐活動得到了市財政局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，黨組書記、局長楊福剛在行業(yè)黨委第12期工作簡報上批復(fù)“近來行業(yè)黨委做了許多卓有成效工作，各會計師事務(wù)所黨建工作起色明顯，黨組織政治保障作用進一步提高。望立足管理，突出服務(wù)，推進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展。”

　　二、認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳56號文件我市政府促進我市會計師事務(wù)所做大做強、做精做專

　　為了更好地貫徹落實國務(wù)院辦公廳56號文件《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見》，我們與市局有關(guān)處室分別召開了大中和小型兩個不同類型的會計師事務(wù)所主任會計師座談會。對天津市注冊會計師行業(yè)狀況進行了分析，并和我市相近地區(qū)如：上海、北京、重慶進行了對比分析，查找影響天津市行業(yè)發(fā)展的原因和差距，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬定了我市《關(guān)于加快發(fā)展我市注冊會計師行業(yè)的實施意見》，并經(jīng)市政府辦公廳批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

　　為積極引導(dǎo)會計師事務(wù)所做大做強，促進事務(wù)所的聯(lián)合發(fā)展。我們加大了工作力度，通過促進會計師事務(wù)所實行聯(lián)合或重組，擴大了規(guī)模，整合了資源，壯大了實力，提升了層次，收到了可喜的成效，今年又有兩家事務(wù)所成功進入全國百強行列。

　　三、拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)天津經(jīng)濟發(fā)展。

　�。ㄒ唬�為進一步拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，協(xié)會于2010年11月5日舉辦“拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)濱海新區(qū)的開發(fā)開放論壇”。

　　這次論壇得到了中國注冊會計師協(xié)會、天津市濱海新區(qū)人民政府、天津市財政局的大力支持。論壇同時舉行了中國注冊會計師協(xié)會、濱海新區(qū)人民政府、天津市注冊會計師協(xié)會簽署會計服務(wù)合作示范基地協(xié)議及基地揭牌儀式。

　　中共天津市常委、副市長崔津渡、中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭等有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)以及全市會計師事務(wù)所的主任會計師出席論壇并見證了簽署協(xié)議、基地揭牌儀式。

　　崔津渡副市長作了重要講話，陳毓圭秘書長做了主旨演講，天津濱海新區(qū)區(qū)委常委、張銳鋼副區(qū)長推介了濱海新區(qū)開發(fā)開放的總體形勢及對會計服務(wù)的需求情況。

　　論壇分設(shè)4個專題，圍繞濱海新區(qū)建設(shè)與會計服務(wù)、金融創(chuàng)新與會計服務(wù)、低炭經(jīng)濟與減排合同管理及企業(yè)并購與管理咨詢幾個方面展開互動討論。來自政府部門、院校專家、銀行證券業(yè)、大型國有企業(yè)、知名民營企業(yè)、濱海新區(qū)有關(guān)單位、注冊會計師協(xié)會、會計師事務(wù)所、交易機構(gòu)等業(yè)界代表蒞臨論壇并發(fā)表專題演講。此次論壇的舉行，抓住了注冊會計師服務(wù)經(jīng)濟形式轉(zhuǎn)變的重點，提升了行業(yè)的影響，取得了很好的社會效益。

　�。ǘ�）為了真實了解和掌握各會計師事務(wù)所在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開展情況，促進我市拓展新業(yè)務(wù)工作真正取得實效，我們開展了關(guān)于拓展新業(yè)務(wù)工作的問卷調(diào)查，共有58家事務(wù)所參加。通過調(diào)查全行業(yè)新業(yè)務(wù)收入占總收入比重為29%，其中新業(yè)務(wù)收入占總收入比重超過50%的事務(wù)所共7家，超過30%的共3家，這次問卷調(diào)查不僅為我們今后開展工作提供了借鑒，而且得到了中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　�。ㄈ�）根據(jù)中注協(xié)關(guān)于拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作的要求，我們認(rèn)領(lǐng)了3個新業(yè)務(wù)拓展項目，目前正積極與有關(guān)政府部門進行聯(lián)系溝通，為下一步工作打好基礎(chǔ)。

　　四、加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，促進事務(wù)所和評估機構(gòu)健康發(fā)展。

　　根據(jù)中注協(xié)文件要求，積極開展2010年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。并制定了我市《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查實施辦法》和《執(zhí)業(yè)質(zhì)量兼職檢查人員管理辦法》，擴充了檢查隊伍，分別確定了我市2010年檢查工作的重點及檢查對象，編制了檢查方案，對20家會計師事務(wù)所進行了檢查。檢查結(jié)束后向中注協(xié)上報了檢查總結(jié)。期間配合中注協(xié)對1家具有證券資格會計師事務(wù)所的分所實施了聯(lián)動檢查。

　　全年共受理完成投訴舉報5件。

　　針對社會上時常出現(xiàn)假驗資報告的問題，4月1日起在行業(yè)內(nèi)實施了驗資報告粘貼防偽標(biāo)識的工作，有效防范了社會不法分子造假行為。

　　五、加強培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，不斷提高注冊會計師的整體素質(zhì)。

　　2010年培訓(xùn)工作，緊緊圍繞注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作計劃，堅持嚴(yán)格管理，精心組織，通過繼續(xù)教育培訓(xùn)，促進我市注冊會計師行業(yè)隊伍水平和整體素質(zhì)不斷提高。

　　全年共舉辦注冊會計師培訓(xùn)班8期，其中遠程教育培訓(xùn)班5期，地方自辦培訓(xùn)班3期，經(jīng)培訓(xùn)合格的注冊會計師1188人次，監(jiān)督管理具有內(nèi)部培訓(xùn)資格事務(wù)所9家，涉及執(zhí)業(yè)會員480余人，圓滿地完成了既定的年度培訓(xùn)計劃。

　　在組織培訓(xùn)過程中，我們除做好中注協(xié)統(tǒng)一安排的遠程培訓(xùn)班工作外，在設(shè)計自辦培訓(xùn)班授課內(nèi)容時我們充分聽取會員的意見和建議，認(rèn)真貫徹分層次的理念，培訓(xùn)對象分別定為“主任會計師”、“項目經(jīng)理以上注冊會計師”和“一般注冊會計師”，根據(jù)不同的對象安排不同的授課內(nèi)容，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程，采取“請進來，走出去”的方式開展各類培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不僅促進了地區(qū)間的交流，還使學(xué)員們開闊了眼界，增長了知識，取得了良好的效果。

　　六、嚴(yán)格審核，順利完成注冊會計師任職資格檢查。

　　按照中注協(xié)的有關(guān)規(guī)定，為做好注冊會計師的年檢工作，我們專門召開會議下發(fā)文件，布置全市會計師事務(wù)所進行自查，上報有關(guān)材料。在此基礎(chǔ)上，通過審核全市共有1616名注冊會計師通過年檢，14名注冊會計師因為已經(jīng)不專職執(zhí)業(yè)沒有通過年檢，并將年檢結(jié)果在《天津日報》進行了公告。中注協(xié)充分肯定我市注冊會計師年檢工作作法，并讓我們在成都舉行的全國注冊管理工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹。

　　2010年分四批共審核批準(zhǔn)了100名注冊會計師注冊執(zhí)業(yè)；全年約為140多名注冊會計師、12名非執(zhí)業(yè)會員辦理了轉(zhuǎn)所和轉(zhuǎn)會手續(xù)；完成了155名注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員的入會工作。

　　積極做好注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員換發(fā)證書工作，到目前為止共審核了641名注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員的相關(guān)資料，并提交到中注協(xié)信息系統(tǒng)。

　　七、精心組織，嚴(yán)格要求，萬無一失做好全國注冊會計師考試天津考區(qū)工作。

　　今年，適逢注冊會計師考試制度改革的第一年，為了確保萬無一失地做好天津考區(qū)工作，我們一是召開考前培訓(xùn)工作會議，為了方便各考點考務(wù)人員對考試考務(wù)工作要求的了解，我們把考務(wù)工作的各項要求制作成培訓(xùn)光盤，把監(jiān)考流程以及訂卷步驟一一細(xì)化圖文并茂，和相關(guān)資料發(fā)到每個考點，要求每個考點都要進行考前培訓(xùn)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行；二是重點抓考點主任，強調(diào)一級抓一級，層層把關(guān)，責(zé)任到人。為了應(yīng)對突發(fā)事件，我們還制定了《天津市注冊會計師考試突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》；三是繼續(xù)做好嚴(yán)防高科技作弊工作，引進了防作弊設(shè)備“作弊大師”分發(fā)到每個考點，繼續(xù)使用無線委電臺檢測車監(jiān)測可疑信號，繼續(xù)安排公安民警駐守每個考點維持考場秩序，聘用武警24小時看守試卷。通過大家的共同努力圓滿完成了2010年考試工作。天津考辦被評為2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織管理工作一等獎。

　　2010年我市共有16731名考生在網(wǎng)上報考了注冊會計師考試，其中15099人確認(rèn)成功。報考審計3433人；稅法7048人；會計9031人；經(jīng)濟法6574人；財務(wù)管理4781人；公司戰(zhàn)略風(fēng)險管理4474人；綜合階段考試9人；英語綜合能力測試32人。

　　八、加強協(xié)會的組織建設(shè)，全面促進各項工作的開展。

　�。ㄒ唬﹫A滿完成注冊會計師協(xié)會換屆工作。

　　2010年4月，天津注冊會計師協(xié)會第三次會員代表大會召開，來自市政府有關(guān)部門、注冊會計師行業(yè)的近兩百名代表參加了會議。天津市委常委、副市長崔津渡，中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭，市財政局局長楊福剛，等領(lǐng)導(dǎo)同志蒞臨大會并作重要講話。

　　按照市注協(xié)換屆工作議程，審議通過了《天津市注冊會計師協(xié)會秘書處工作報告》和《財務(wù)收支報告》；修訂通過了新的《天津市注冊會計師協(xié)會章程》；選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會理事、常務(wù)理事及會長、副會長、秘書長、副秘書長；成立了懲戒委員會等六個專業(yè)委員會并制定了相關(guān)工作規(guī)則。為今后市注協(xié)開展工作提供了組織保障。

　�。ǘ�）堅持例會制度

　　為了切實承擔(dān)起推動指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任，自2010年起市注協(xié)秘書處堅持每月召開一次各部、室負(fù)責(zé)人參加的工作例會。研究秘書處當(dāng)前的主要工作以及有關(guān)問題和辦法，通過召開例會不僅使大家互相溝通了情況，還使大家了解目前秘書處的主要工作，方向明，目標(biāo)清，有勁往一處使。

　�。ㄈ�）為了宣傳天津改革開放和城市經(jīng)濟發(fā)展的成就，活躍從業(yè)人員的文體生活，我們組織舉辦“新天津、新氣象、新風(fēng)貌” 攝影比賽。共征集作品57件，經(jīng)聘請專家評選，評出特等獎1個，一等獎2個，二等獎4個，三等獎6個。

　�。ㄋ模�6月上旬，為答謝廣大會計師事務(wù)所和注冊會計師對天津市行業(yè)黨委和市注協(xié)工作的支持，行業(yè)黨委和市注協(xié)邀請?zhí)旖蚴薪豁憳穲F為廣大注冊會計師舉辦一場專題音樂會，場面熱烈，得到了廣大注冊會計師的好評。

　　（五）根據(jù)中注協(xié)下半年舉辦2010年“誠信杯”乒乓球比賽的通知，我們組織了我市“誠信杯”乒乓球選拔賽，組隊參加全國比賽，取得了男子團體進入前八名的好成績。

　�。�六）為了徹底摸清家底，2010年7月份根據(jù)市財政局的要求，結(jié)合我單位實際情況制定了固定資產(chǎn)清查工作實施方案。在各部門的配合下，年內(nèi)我們對2000年大樓裝修工程的資產(chǎn)進行了清理，通過核對資產(chǎn)型號、數(shù)量，做到賬賬相符、帳實相符；對需報廢資產(chǎn)和問題資產(chǎn)，報行政財務(wù)處批復(fù)并及時處理。順利完成了會計之家大樓裝修工程的資產(chǎn)入賬工作。為進一步加強固定資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

　　2011年工作的指導(dǎo)思想是：

　　以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動行業(yè)黨建工作和行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)事務(wù)所不斷擴大規(guī)模，拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，大力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境和事務(wù)所內(nèi)部治理，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進“兩師”行業(yè)健康發(fā)展。

　　一、繼續(xù)加強行業(yè)黨建工作，抓緊抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

　　2010年行業(yè)黨委要提早動手超前準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)地加強行業(yè)黨建工作，抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中注協(xié)“五代會”精神，結(jié)合天津“十二五”行業(yè)規(guī)劃，拓展行業(yè)發(fā)展的新思路、新目標(biāo)、新舉措激發(fā)和調(diào)動事務(wù)所和從業(yè)人員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展；二是繼續(xù)貫徹落實中注協(xié)《關(guān)于切實做好注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)工作的通知》，以會計師事務(wù)所綜合評價指標(biāo)體系為重要基礎(chǔ)和抓手，研究和建立事務(wù)所分級分類管理的方法使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，全面推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)工作；三是根據(jù)我市注師行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和先進基層黨組織“五個好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求，在“七·一”開展評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員活動，并在“七·一”前夕召開表彰大會；四是結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，開展紅色旅游，重溫入黨誓詞和唱紅歌活動；五是為了使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動行業(yè)發(fā)展的動力，促進會計師事務(wù)所加快轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，加快發(fā)展，組織全行業(yè)開展“行業(yè)對標(biāo)，創(chuàng)一流會計師事務(wù)所”的主題實踐活動；六是做好入黨申請的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員的工作；七是組織黨支部書記培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)達到強化黨員意識，增強黨性修養(yǎng)，提高黨員素質(zhì)的目的；八是做好共青團、婦女和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

　　二、繼續(xù)大力拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓落實，扎實推進。

　　要緊緊盯住拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域這個突破口，充分發(fā)揮全行業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷營造注冊會計師開展新業(yè)務(wù)的氛圍，不斷提高注冊會計師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展能力。一是要充分利用中注協(xié)、濱海新區(qū)人民政府、市注協(xié)會計服務(wù)示范基地這一平臺，組建協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定示范基地的議事規(guī)則，有針對性地開展專題研討和培訓(xùn)，推介注冊會計師服務(wù)職能，溝通雙方需求；二是制定天津市拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作方案，加強調(diào)查研究和指導(dǎo)，繼續(xù)跟蹤我市會計師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)調(diào)查問卷，尋找好突破口，力爭在2011年取得成效；三是選好建好示范點，召開全市會計師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗交流會；四是抓好認(rèn)領(lǐng)中注協(xié)3個新業(yè)務(wù)拓展項目的落實工作。確定重點推動和跟蹤，積極與有關(guān)政府部門溝通，推進拓展新業(yè)務(wù)取得實質(zhì)性進展。

　　三、制定天津市“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出未來行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、總體思路和措施。

　　根據(jù)國辦56號文件和市政府辦公廳批轉(zhuǎn)《天津市加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)實施意見》的通知精神以及中注協(xié)“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和天津市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市行業(yè)實際情況研究制定天津市“十二五”注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，為注冊會計師行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進良性競爭，提升專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化行業(yè)格局，實現(xiàn)做大做強，做精做專，加快天津市注冊會計師行業(yè)發(fā)展提出奮斗目標(biāo)，總體思路和措施。

　　四、認(rèn)真貫徹國務(wù)院56號文件精神，堅持不懈地推動事務(wù)所做大做強、做精做專

　　積極促進事務(wù)所聯(lián)合做大做強和中小事務(wù)所做精做專，一是通過鼓勵和推進執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)良，治理機制科學(xué)，發(fā)展勢頭良好的事務(wù)所采用多種有效形式進行強強聯(lián)合的方式，發(fā)展培育能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合性服務(wù)的大型事務(wù)所；二是通過召開新業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流，專題研討，為事務(wù)所開展管理咨詢、技術(shù)鑒定提供技術(shù)支持和培訓(xùn)等措施，轉(zhuǎn)變事務(wù)所傳統(tǒng)的以審計服務(wù)為主的發(fā)展理念，大力拓展稅務(wù)鑒證與咨詢、管理咨詢等服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。努力打造具有特色的服務(wù)體系、內(nèi)部管理規(guī)范，服務(wù)水平精良，社會公信力強的中小會計師事務(wù)所。

　　五、加強行業(yè)監(jiān)管，強化行業(yè)自律，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　1、繼續(xù)推行實施2011年業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識管理工作。進一步加強與工商等部門的溝通，防止和遏制不法分子假冒會計師事務(wù)所名義，出具虛假驗資報告，維護社會公眾利益和注冊會計師行業(yè)的合法權(quán)益，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　2、為規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)收費行為，維護社會公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，促進促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布的注冊會計師執(zhí)業(yè)收費管理辦法，協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門擬定出臺我市注冊會計師執(zhí)業(yè)收費辦法。為此我們一是配合有關(guān)部門結(jié)合我市具體情況做好文件的貫徹實施工作,將加強對收費管理辦法實施情況跟蹤監(jiān)督。二是將會計師事務(wù)所收費執(zhí)行情況作為年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查內(nèi)容之一。

　　3、根據(jù)中注協(xié)的要求，做好2011年度會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。不斷規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險，提升注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)道德水平。

　　六、深入行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，做好注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

　　1、2011年我們將繼續(xù)努力做好注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮中注協(xié)遠程教育的優(yōu)勢，廣泛組織人員參加遠程教育培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)；加強對會計師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和檢查；結(jié)合當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，多層次、多形式的開展走出去請進來的專題培訓(xùn)，針對行業(yè)發(fā)展中的熱點、焦點問題以及執(zhí)業(yè)中遇到的一些前瞻性問題積極開展與外省市的交流；豐富課程體系和案例教學(xué)手段，通過IC卡管理方式，提高培訓(xùn)效果。

　　2、研究制定我市注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)框架和培訓(xùn)方案，建立行業(yè)領(lǐng)軍人才庫和專項資金，做好選拔人才工作，力爭2011年選拔出一批領(lǐng)軍人才開班并制定具體的領(lǐng)軍人才培養(yǎng)措施，帶動注冊會計師行業(yè)整體水平的提高。

　　3、加強非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育管理。研究擬定網(wǎng)上授課辦法，以擴大授課面，滿足不同行業(yè)、不同層次人員的知識需求。

　　七、繼續(xù)做好注冊會計師日常管理工作

　　1、做好注冊會計師的注冊、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會審核和審批工作，為注冊會計師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　2、繼續(xù)做好注冊會計師任職資格檢查工作，推進和完善行業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保行業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確、完整。

　　3、通過開展注冊會計師誠信宣誓活動，以增強注冊會計師的榮譽感和責(zé)任心。

　　八、做好注冊會計師考試組織工作，力爭圓滿完成2011年度考試工作任務(wù)。

　　1、嚴(yán)密組織，精心安排，確�？紕�(wù)工作萬無一失。

　　繼續(xù)貫徹“嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)明紀(jì)律”的原則，按照財政部注冊會計師考試委員會的要求和部署，周密制定我市注冊會計師考試實施計劃，完善報名信息系統(tǒng)，做好各項考務(wù)工作和考試輔導(dǎo)教材發(fā)行工作。

　　2、切實做好試卷的保密和防范考試舞弊工作。認(rèn)真落實保密措施，實施全程監(jiān)控。繼續(xù)租用無線監(jiān)控車，嚴(yán)防高科技手段舞弊，同時加大違規(guī)處罰的宣傳力度。

　　3、辦好人才交流會，為注冊會計師行業(yè)發(fā)展提供重要的人才資源。注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展以及會計師事務(wù)所的做大做強，關(guān)鍵是人才。為此我們將繼續(xù)舉辦一年一度的人才交流會，為有志于注冊會計師事業(yè)的考生和積極吸納后備人才的會計師事務(wù)所搭建橋梁，做好服務(wù)。

　　九、加強協(xié)會建設(shè)，推動行業(yè)發(fā)展。

　　一是要加強對協(xié)會工作人員的培訓(xùn)，鼓勵和支持協(xié)會工作人員參加與工作有關(guān)的培訓(xùn)班和學(xué)歷班，不斷提升協(xié)會工作人員的服務(wù)能力；其次是加強制度建設(shè)，建立和修訂完善協(xié)會的各項制度，優(yōu)化管理和服務(wù)，提高工作水平；三是加強協(xié)會信息化建設(shè)，提高服務(wù)能力，目前協(xié)會的信息化建設(shè)還有待于進一步提高，要建立以信息共通、共享、共用目標(biāo)信息化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)管理和服務(wù)信息化。

　　十、配合市局行政處、河西地稅、投資評審等部門，做好會計之家大樓的重新裝修工作。

　　會計之家大樓投入使用已歷10年，內(nèi)部裝飾嚴(yán)重老化，強、弱電系統(tǒng)，消防安全系統(tǒng)，大樓監(jiān)控系統(tǒng)已不能適應(yīng)日常工作需要，為此，市局成立專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)大樓裝修的整體工作，我會抽調(diào)以一名副秘書長為主管，辦公室兩名同志參與的工程工作小組，積極投入此項工作，為保障工作安全有序的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。