根據(jù)財(cái)政部和國家有關(guān)部門關(guān)于中央預(yù)算單位銀行賬戶審批管理的有關(guān)規(guī)定，駐甘肅財(cái)政監(jiān)察辦進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央預(yù)算單位銀行賬戶的管理工作，努力做到銀行賬戶的動(dòng)態(tài)化和長效化管理。

　　一、及時(shí)了解中央基層預(yù)算單位機(jī)構(gòu)和體制變化，實(shí)施賬戶動(dòng)態(tài)化管理。

　　2008年以來，駐甘肅財(cái)政監(jiān)察辦經(jīng)過調(diào)查了解到甘肅省煙草公司系統(tǒng)，國家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)根據(jù)國家機(jī)構(gòu)改革的要求，已完成機(jī)構(gòu)改革的情況，與其省級(jí)主管部門協(xié)商制定了所屬單位賬戶管理整改方案。首先，對(duì)甘肅省煙草公司系統(tǒng)所屬已完成撤并的64家縣區(qū)公司的136個(gè)賬戶進(jìn)行了撤戶備案；其次，根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)和相關(guān)規(guī)定，為上述縣區(qū)公司改制的營銷部和有關(guān)市公司批復(fù)開立有關(guān)保留歸并賬戶、收入歸集賬戶和其它存款104個(gè)；對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)完成合并、新建、改建的45個(gè)單位按新設(shè)立單位程序，審批有關(guān)賬戶52個(gè)，到年底已開立備案賬戶34個(gè)。年中收到財(cái)政部《關(guān)于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不再執(zhí)行銀行賬戶財(cái)政審批備案管理相關(guān)規(guī)定的通知》后，該辦立即向國庫司請(qǐng)示有關(guān)事項(xiàng)，與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行聯(lián)系商定并落實(shí)“不再執(zhí)行銀行賬戶財(cái)政審批備案管理“的通知。

　　二、配合財(cái)政國庫集中支付改革，做好賬戶管理。

　　近幾年，隨著國庫集中支付制度改革工作的深入，財(cái)政授權(quán)支付的配套措施零余額賬戶開立增加較多，許多單位對(duì)經(jīng)財(cái)政部批復(fù)開立零余額賬戶需要備案一事不清楚。為此，駐甘肅財(cái)政監(jiān)察辦通過發(fā)文和電話通知督促已開立賬戶的單位辦理了備案手續(xù)。2008年共辦理176個(gè)單位的176個(gè)零余額賬戶開立備案手續(xù)。

　　三、開展賬戶管理情況專項(xiàng)檢查，促進(jìn)賬戶管理。

　　2008年，駐甘肅財(cái)政監(jiān)察辦對(duì)天水市、隴南市2個(gè)市以及所屬秦安縣、麥積區(qū)、武都區(qū)、康縣等17個(gè)中央基層預(yù)算單位72個(gè)銀行賬戶管理情況進(jìn)行了實(shí)地檢查。本次檢查結(jié)合2007年度銀行賬戶年檢情況，有重點(diǎn)的對(duì)抽取的單位銀行賬戶的開立、備案、年檢和年檢整改問題情況以及在銀行賬戶管理上出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面的檢查。發(fā)現(xiàn)部分單位存在未經(jīng)批復(fù)擅自開立使用賬戶、賬戶到期未及時(shí)辦理延續(xù)使用、賬戶備案不及時(shí)、混淆使用賬戶用途、未按規(guī)定時(shí)間辦理賬戶年檢等方面問題的銀行賬戶19個(gè)，占檢查賬戶數(shù)的26.39%。對(duì)需整改的單位制發(fā)了處理決定。

　　四、規(guī)范管理，監(jiān)管到位。

　　2008年，駐甘肅財(cái)政監(jiān)察辦指導(dǎo)1戶原手工批復(fù)賬戶的單位補(bǔ)報(bào)了電子信息納入系統(tǒng)管理；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)未納入監(jiān)管的2戶單位，督促申報(bào)納入系統(tǒng)監(jiān)管。全年新增單位5戶，批復(fù)合格賬戶8個(gè)。

　　五、做好賬戶管理系統(tǒng)軟件維護(hù)和修復(fù)，保證管理信息的準(zhǔn)確無誤。

　　駐甘肅財(cái)政監(jiān)察辦從2005年起建立了中央預(yù)算單位銀行賬戶管理信息系統(tǒng)，由于中央預(yù)算單位未建立該系統(tǒng)，2003年至2004年手工批復(fù)的賬戶都是事后設(shè)法導(dǎo)入或錄入系統(tǒng)，并逐步進(jìn)行了修復(fù)和完善。但是，由于該系統(tǒng)一直處于時(shí)好時(shí)壞的狀況，賬戶開立和備案信息較為混亂。該辦通過2007年的維護(hù)和修復(fù)，解決了一些問題。2008年該辦通過要求有關(guān)單位補(bǔ)報(bào)電子信息的方式，繼續(xù)進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)，確保管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確，運(yùn)行順暢。

　　六、加強(qiáng)政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。

　　駐甘肅財(cái)政監(jiān)察辦在銀行賬戶日常管理工作中，注意了解各中央基層預(yù)算單位體制變化情況、掌握相關(guān)規(guī)定以及賬戶管理信息系統(tǒng)軟件操作中的疑難問題，及時(shí)對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行政策宣傳咨詢和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保證各單位按規(guī)定開展工作。如：通過向甘肅省煙草公司，國家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)宣傳政策，按照銀行賬戶管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合賬戶實(shí)際情況，指導(dǎo)其制定了具體管理整改方案并予以落實(shí)。該辦賬戶管理人員經(jīng)常對(duì)部分單位賬戶管理系統(tǒng)操作中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，協(xié)助解決一些具體問題。2008年，該辦賬戶管理人員應(yīng)邀到省國稅局和省銀監(jiān)局召開的全省有關(guān)會(huì)議上，對(duì)銀行賬戶管理規(guī)定、該系統(tǒng)在管理中存在的問題、操作要求及注意事項(xiàng)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。對(duì)財(cái)政部批復(fù)的零余額賬戶備案，開戶行變更和賬戶到期延期備案等問題，除日常進(jìn)行指導(dǎo)外，專門發(fā)文對(duì)有關(guān)規(guī)定和操作要領(lǐng)予以明確。

　　七、加大年檢和檢查整改執(zhí)行力度。

　　在年檢中和結(jié)束后，將重點(diǎn)放在督促有關(guān)單位落實(shí)年檢和檢查發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)賬戶整改方面，逐個(gè)單位、逐個(gè)賬戶追蹤落實(shí)，督促和協(xié)助完成整改。