北京暗推“棄二保一” 20％個(gè)稅曲線拉動(dòng)一手房

　　二手房交易征收20％個(gè)稅將直接抬高二手房交易成本，進(jìn)而使更多購房人轉(zhuǎn)而投向一手新房市場(chǎng)，最終使新建商品房從目前的低迷中擺脫出來，通過適當(dāng)抑制二手房交易來確保一手房市場(chǎng)發(fā)展

　　近日，北京地區(qū)已經(jīng)開始對(duì)個(gè)人買賣二手房征收個(gè)人所得稅。由于新征收細(xì)則沒有出臺(tái)，此次征稅的根據(jù)依然是2003年北京地稅發(fā)布的《關(guān)于個(gè)人出售住房征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》）。按照該《通知》規(guī)定，個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓過程中的所得應(yīng)該繳納20%的個(gè)人所得稅。

　　對(duì)此，一位房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司的老總分析表示，二手房交易征收20％個(gè)稅將直接抬高二手房交易成本，進(jìn)而使更多購房人轉(zhuǎn)而投向一手新房市場(chǎng)，最終使新建商品房從目前的低迷中擺脫出來，通過適當(dāng)抑制二手房交易來確保一手房市場(chǎng)發(fā)展，即所謂的棄“二”�！耙弧辈呗�。分析人士指出，這個(gè)策略將讓各大中介公司遭受不小的壓力，巨大的交易成本將成為其發(fā)展道路上的“攔路虎”。棄“二”�！耙弧眴�動(dòng)

　　與北京二手房現(xiàn)狀相比，新建商品房（一手房）市場(chǎng)似乎面臨著更為嚴(yán)峻的復(fù)雜局面，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，隨著七部委穩(wěn)定房價(jià)政策出臺(tái)，市場(chǎng)觀望氣氛日益加重，新房銷售明顯放緩。一位不愿透露姓名的北京房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司老總向記者分析，“低迷的市場(chǎng)形成了個(gè)稅政策重啟的基礎(chǔ)和前提�！�

　　這幾乎是目前北京二手房市場(chǎng)頗具代表性的觀點(diǎn)，由于日前七部委房產(chǎn)新政策中并未對(duì)個(gè)稅有強(qiáng)制性要求，而各地方對(duì)于執(zhí)行個(gè)稅政策都留有較大的自主空間，北京自杭州、南京之后重拾個(gè)稅征收，更多二手市場(chǎng)人士寧愿相信在其背后，管理部門對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)有著通盤的考量。

　　實(shí)際上，目前日漸低迷的觀望氣氛以及北京下半年面臨新房市場(chǎng)的放量，都給未來房市增添了變數(shù)。由于去年北京有大量項(xiàng)目被延期到今年下半年入市，粗略統(tǒng)計(jì)，新入市項(xiàng)目數(shù)量將達(dá)到200多個(gè)。

　　這些即將進(jìn)入市場(chǎng)的樓盤還包括相當(dāng)數(shù)量的大盤，包括復(fù)地集團(tuán)近日一下子推出了4個(gè)計(jì)劃，以住宅為主的項(xiàng)目PEKINGHOUSE、復(fù)地天賦、復(fù)地元墅以及參股項(xiàng)目玉泉新城，總建筑面積達(dá)到140萬平方米；富力地產(chǎn)集團(tuán)也表示，3個(gè)北京的項(xiàng)目將在7月份集中開盤；北京鵬潤房地產(chǎn)有限公司高層人士透露，除目前正在銷售的“國美第一城”外，已有兩個(gè)住宅項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段并將在近期公布。

　　這些體量不菲的大盤一旦進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)不斷加劇觀望的市場(chǎng)無疑是個(gè)更大考驗(yàn)，搜房網(wǎng)營銷中心副總經(jīng)理石軍認(rèn)為，北京新房市場(chǎng)面臨著前所未有的壓力，并且這種情緒在開發(fā)商、營銷機(jī)構(gòu)、甚至管理者之間蔓延開來。大部分房產(chǎn)中介的普遍看法是，相比北京剛剛起步的二手房市場(chǎng)，一手房市場(chǎng)如遭不測(cè)，是更不能被接受的，因此通過個(gè)稅調(diào)節(jié)一、二手房市場(chǎng)關(guān)系就容易被接受了。九成單子“黃了”

　　然而，由于事出突然，北京二手房市場(chǎng)顯得措手不及，在海淀等先行征收個(gè)稅的地區(qū)，不少因?yàn)槭孪炔⒉恢�情的轉(zhuǎn)讓協(xié)議因此取消，由此產(chǎn)生的糾紛有不斷上升趨勢(shì)。據(jù)大部分中介公司反映，目前所操作的單子基本都被取消，準(zhǔn)備進(jìn)行交易的買賣雙方都轉(zhuǎn)向觀望。

　　北京順馳置業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是，近兩日來，取消、中止、暫停協(xié)議的業(yè)務(wù)幾乎達(dá)到了90％。北京另幾家最大的房地產(chǎn)中介，中大恒基、21世紀(jì)、美麗家園等業(yè)務(wù)同樣受到大幅影響。

　　中大恒基董事長劉益良認(rèn)為，征收個(gè)稅比之前任何一項(xiàng)政策都要嚴(yán)厲得多，由于交易成本突然上升，目前大部分業(yè)務(wù)已經(jīng)取消，更多購房人選擇了觀望。順馳負(fù)責(zé)人表示，增加出來的交易成本顯然未在買賣雙方考慮之列，誰都不肯承擔(dān)這筆數(shù)目不小的個(gè)稅是許多交易取消的根本原因，未來售房人也不會(huì)承擔(dān)這個(gè)費(fèi)用。因此，這筆費(fèi)用得加入房價(jià)，無形間抬高了整個(gè)二手房價(jià)，相比之下，新建商品房的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就會(huì)體現(xiàn)出來了。

　　而美麗家園經(jīng)紀(jì)公司副總經(jīng)理徐秉雷則表示，現(xiàn)在因?yàn)楦鲄^(qū)、縣尚未形成一致的操作細(xì)則，對(duì)未來市場(chǎng)影響尚待觀察。北京目前二手房主要分商品房、已購公房（包括央產(chǎn)房）、經(jīng)濟(jì)適用房、回遷房四大類，如果這些產(chǎn)品配套物業(yè)實(shí)行一刀切式的個(gè)稅征收，勢(shì)必造成新的不平衡，但對(duì)二手房市場(chǎng)的整體影響已經(jīng)難以避免。二手房市場(chǎng)或遭“滅頂”

　　事實(shí)上，早在2003年，北京就下發(fā)了《通知》，當(dāng)時(shí)由于所得額不容易界定，征收難度大，很多地方基本上沒有征收個(gè)人所得稅。北京市地稅局相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者的解釋是，由于征收房產(chǎn)個(gè)稅是一項(xiàng)老政策，不存在新出臺(tái)文件的問題，目前要做得是根據(jù)原有條款加強(qiáng)征收管理，進(jìn)一步打擊炒房。

　　一位二手房市場(chǎng)從業(yè)人士這樣形容，全面實(shí)施20％二手房交易個(gè)稅有可能致使稚嫩的北京二手房市場(chǎng)面臨“滅頂之災(zāi)”。因?yàn)檫@一稅收政策在打擊炒房的同時(shí)，也會(huì)打擊整個(gè)房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)，從長期來看，北京的二手房市場(chǎng)將可能陷入兩個(gè)極端：或者是二手房存量長期得不到釋放，或者是在需求的帶動(dòng)下二手房稅費(fèi)成本被轉(zhuǎn)嫁到購房者手中，價(jià)格飆升。具體情況有待觀察。

　　順馳一位市場(chǎng)人士給本報(bào)記者算了一筆賬，以海淀已購公房為例，目前市場(chǎng)單價(jià)在6000元/平方米左右，減去地稅部門核定的統(tǒng)一買入價(jià)4000元 /平方米，每平方米繳納個(gè)稅為400元，以出售一套70平方米的主流型房子來說，個(gè)稅額為2.8萬元，占總房價(jià)的7％左右，如果加上營業(yè)稅、契稅，成本接近15％，巨大的交易成本已經(jīng)成為二手房市場(chǎng)發(fā)展道路上最大的“攔路虎”。

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