2日，冷空氣如期而至，上海的天氣從連日晴好轉(zhuǎn)為陰天，不時下起小雨，但洋山港仍是一派緊張施工的景象。規(guī)劃中的保稅港區(qū)數(shù)公里長的圍欄已完成了基礎(chǔ)施工，待到電子監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝完畢，就具有封閉運作的條件，將在今年10月20日接受上海海關(guān)的初驗。

　　上海深水港工程建設(shè)指揮部港口分指揮部的負(fù)責(zé)人介紹，10月是上海洋山港一期工程建設(shè)的沖刺時刻。洋山港一期工程的5個集裝箱泊位將在年內(nèi)開港。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的洋山港保稅港區(qū)，是我國首個保稅港。洋山港保稅港區(qū)由規(guī)劃中的小洋山港口區(qū)域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區(qū)域組成，其中，小洋山港口區(qū)域面積達(dá)2.14平方公里；陸地區(qū)域位于上海市南匯蘆潮港，面積6平方公里。

　　港口是水陸運輸?shù)臉屑~，是國內(nèi)市場和國際市場的結(jié)合點。改革開放以來，我國在沿海開放城市天津、大連、深圳、上海外高橋、張家港、廣州、海口等地已建立了一批保稅區(qū)。國家對保稅區(qū)在關(guān)稅、財政、金融、貿(mào)易等方面實行了特殊政策，保稅區(qū)成為各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增長點、吸引外商投資的熱土。國務(wù)院今年6月新批準(zhǔn)設(shè)立的洋山保稅港區(qū)，作為國內(nèi)首個保稅港區(qū)，將港口的物流功能和保稅區(qū)的特殊政策完美結(jié)合。上海市政府領(lǐng)導(dǎo)最近指出，洋山保稅港區(qū)實行出口加工區(qū)、保稅區(qū)和港區(qū)的“三區(qū)合一”，將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士說，具體而言，保稅港是以國際貿(mào)易為導(dǎo)向，以物流為基礎(chǔ)，具有裝卸運輸、保稅倉儲、出口加工、國際貿(mào)易等多種功能。

　　洋山保稅港區(qū)將實行封閉管理，港區(qū)和陸地都建有隔離監(jiān)管設(shè)施。洋山保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)稅收和外匯管理政策。