正確認(rèn)識(shí)我國(guó)證券市場(chǎng)所處歷史階段
正確把握我國(guó)證券市場(chǎng)所處歷史階段,是更好地發(fā)展我國(guó)證券市場(chǎng)的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。周小川主席在講話中指出,“我國(guó)的資本市場(chǎng),既是新興市場(chǎng),又屬于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)”。“新興”加“轉(zhuǎn)軌”,這是在總結(jié)國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)目前所處發(fā)展階段的準(zhǔn)確定位。正確把握這一定位,有助于我們辯證地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我國(guó)證券市場(chǎng),進(jìn)而樹立起深化改革、擴(kuò)大開放、加速發(fā)展的信心,在新世紀(jì)創(chuàng)造新的輝煌。
誕生于上世紀(jì)90年代初的我國(guó)新興資本市場(chǎng),迄今只有十幾年的發(fā)展歷程,無論是從市場(chǎng)規(guī)模、上市公司質(zhì)量,還是從監(jiān)管水平、法規(guī)建設(shè)等方面來看,它都有著與其它新興市場(chǎng)所共有的特性,存在許多不成熟之處。
區(qū)分成熟市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志,就是市場(chǎng)主體受市場(chǎng)約束的強(qiáng)弱?疾飚(dāng)前我國(guó)證券市場(chǎng),由于發(fā)育時(shí)間短、外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不配套,市場(chǎng)約束力極弱,具體表現(xiàn)為市場(chǎng)主體行為不規(guī)范、弄虛作假盛行、法律法規(guī)不健全、監(jiān)管水平不高、上市公司質(zhì)量不高,等等,結(jié)果是市場(chǎng)投機(jī)性偏高,階段性波動(dòng)比較大,發(fā)生各類案件也相對(duì)較多。
同時(shí),我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)育于我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,難免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,是一個(gè)典型的轉(zhuǎn)軌中的市場(chǎng)。改革開放以前,我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),沒有資本市場(chǎng);現(xiàn)在,我國(guó)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,開始培育和發(fā)展資本市場(chǎng)。在這種背景下,就會(huì)帶有許多轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特征。譬如,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路的殘留導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)的行政干預(yù)比較多;意識(shí)形態(tài)的約束導(dǎo)致股權(quán)分裂和國(guó)有股一股獨(dú)大等歷史遺留問題;在相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行方面,有諸多空白之處;在中介服務(wù)方面,存在很多不規(guī)范的問題;投資者也缺乏在資本市場(chǎng)上投資的經(jīng)歷,以致于理性不足,投機(jī)盛行。
我國(guó)證券市場(chǎng)既是一個(gè)新興市場(chǎng),又是一個(gè)轉(zhuǎn)軌中的市場(chǎng)。這就決定了,它從不成熟走向成熟,是一個(gè)必然的、不可跨越的歷史階段,是需要經(jīng)過一段時(shí)間的。而且,在這個(gè)過程中,市場(chǎng)的發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順,正如嬰兒學(xué)步難免摔跤。因此,簡(jiǎn)單化地用有上百年發(fā)展歷史的成熟市場(chǎng)的標(biāo)尺來衡量目前我國(guó)證券市場(chǎng),是不切實(shí)際的;照抄照搬成熟市場(chǎng)甚至純粹新興市場(chǎng)的一些做法,也是容易出現(xiàn)偏差的。
認(rèn)識(shí)到我國(guó)證券市場(chǎng)所處的這樣一個(gè)歷史方位,就不應(yīng)對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)在發(fā)展中暴露出來的問題以致于這樣那樣的違規(guī)違法案件求全責(zé)備,更不應(yīng)大驚小怪以致于喪失信心,而應(yīng)保持一份平和、理智的心態(tài),遵循新興市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,努力在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,通過發(fā)展解決發(fā)展中的問題,加速我國(guó)證券市場(chǎng)從不成熟走向成熟的過渡。
誕生于上世紀(jì)90年代初的我國(guó)新興資本市場(chǎng),迄今只有十幾年的發(fā)展歷程,無論是從市場(chǎng)規(guī)模、上市公司質(zhì)量,還是從監(jiān)管水平、法規(guī)建設(shè)等方面來看,它都有著與其它新興市場(chǎng)所共有的特性,存在許多不成熟之處。
區(qū)分成熟市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志,就是市場(chǎng)主體受市場(chǎng)約束的強(qiáng)弱?疾飚(dāng)前我國(guó)證券市場(chǎng),由于發(fā)育時(shí)間短、外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不配套,市場(chǎng)約束力極弱,具體表現(xiàn)為市場(chǎng)主體行為不規(guī)范、弄虛作假盛行、法律法規(guī)不健全、監(jiān)管水平不高、上市公司質(zhì)量不高,等等,結(jié)果是市場(chǎng)投機(jī)性偏高,階段性波動(dòng)比較大,發(fā)生各類案件也相對(duì)較多。
同時(shí),我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)育于我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,難免帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,是一個(gè)典型的轉(zhuǎn)軌中的市場(chǎng)。改革開放以前,我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),沒有資本市場(chǎng);現(xiàn)在,我國(guó)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,開始培育和發(fā)展資本市場(chǎng)。在這種背景下,就會(huì)帶有許多轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特征。譬如,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路的殘留導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)的行政干預(yù)比較多;意識(shí)形態(tài)的約束導(dǎo)致股權(quán)分裂和國(guó)有股一股獨(dú)大等歷史遺留問題;在相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行方面,有諸多空白之處;在中介服務(wù)方面,存在很多不規(guī)范的問題;投資者也缺乏在資本市場(chǎng)上投資的經(jīng)歷,以致于理性不足,投機(jī)盛行。
我國(guó)證券市場(chǎng)既是一個(gè)新興市場(chǎng),又是一個(gè)轉(zhuǎn)軌中的市場(chǎng)。這就決定了,它從不成熟走向成熟,是一個(gè)必然的、不可跨越的歷史階段,是需要經(jīng)過一段時(shí)間的。而且,在這個(gè)過程中,市場(chǎng)的發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順,正如嬰兒學(xué)步難免摔跤。因此,簡(jiǎn)單化地用有上百年發(fā)展歷史的成熟市場(chǎng)的標(biāo)尺來衡量目前我國(guó)證券市場(chǎng),是不切實(shí)際的;照抄照搬成熟市場(chǎng)甚至純粹新興市場(chǎng)的一些做法,也是容易出現(xiàn)偏差的。
認(rèn)識(shí)到我國(guó)證券市場(chǎng)所處的這樣一個(gè)歷史方位,就不應(yīng)對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)在發(fā)展中暴露出來的問題以致于這樣那樣的違規(guī)違法案件求全責(zé)備,更不應(yīng)大驚小怪以致于喪失信心,而應(yīng)保持一份平和、理智的心態(tài),遵循新興市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,努力在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,通過發(fā)展解決發(fā)展中的問題,加速我國(guó)證券市場(chǎng)從不成熟走向成熟的過渡。
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