石煉化（000783）發(fā)布公告稱，2005年國際原油價格持續(xù)上升并長期處于高位，境內(nèi)成品油價格和原油價格倒掛。近日，中央財政給予中國石油化工集團公司一次性補償人民幣100億元，其中中國石油化工股份有限公司及其附屬公司獲得一次性補償人民幣94.15億元。根據(jù)財政部財企「2005」298號通知精神，本公司獲得一次性補償人民幣2.34億元，此項資金計入本公司當(dāng)年利潤總額（稅前利潤）。

　　石煉化10月28日曾發(fā)布2005年業(yè)績預(yù)報，預(yù)測2005年度首虧。石煉化表示，進入3季度以來，國際原油價格持續(xù)高位震蕩，因國內(nèi)成品油價格長期不到位，致使原油與產(chǎn)成品價格倒掛狀況依舊，公司1-9月份已經(jīng)虧損7.5億元。

　　11月，石煉化聘請中磊會計師事務(wù)所，審計了公司截至2005年10月31日的資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益情況，和盈余公積、資本公積可以彌補虧損的事項。經(jīng)審計，公司可用于彌補虧損的盈余公積金3212萬元，資本公積金5.18億元。彌補虧損后，公司尚有未彌補的虧損為6.77億元。

　　100億元給公司帶來的的影響

　　中央財政年底這筆100億元的補償款在解除了中石化系業(yè)績警報的同時，也帶來了意外之喜。100億對中石化各上市公司的拉動作用有多大，我們可以仔細算筆賬。

　　在給中石化集團的100億補貼中，中石化及其附屬公司獲得一次性補償人民幣94.15億元，中石化自然是補償紅包的大贏家。

　　2005年國內(nèi)煉油行業(yè)出現(xiàn)整體虧損，中石化下屬的3家A股上市公司——上海石化、揚子石化和石煉化也同樣陷入了增收不增利的困境，由于煉油業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況有別，財政補償對各公司的業(yè)績貢獻也有所差別。

　　煉油業(yè)務(wù)規(guī)模最大的上海石化此次獲得補償最多，有近6.33億元。效益最好的揚子石化，據(jù)光大證券預(yù)計，按實際補貼測算，揚子石化今年每股收益將超過1.70元，同時又受財政補貼對公司業(yè)績的較大拉動效果影響，受益匪淺。

　　石煉化在3家公司中因煉油業(yè)務(wù)虧損受到的沖擊最大，今年上半年，石煉化累計加工原油146萬噸，實現(xiàn)銷售收入43.81億元，但由于原油與成品油價格嚴重倒掛，公司上半年利潤虧損已達3.07億元，凈利潤同比減少882.59%.到三季報時，公司前9個月虧損已達7.51億元，平均每股虧損0.65元。即使此次獲得2.34億元的財政補償，但也無力回天，石煉化今年虧損已成定局。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，大比例財政補貼除了對中石化等公司2005年經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生一次性影響外，也極大地減輕了市場對中石化等國內(nèi)石油巨頭煉油業(yè)務(wù)繼續(xù)虧損的擔(dān)憂。雖然明年國際油價仍存在繼續(xù)上漲的可能，但100億財政補貼的出臺，基本表明在業(yè)績測算中煉油部門的虧損是可控的。另外，補貼對中石化整合子公司的進程和方式可能也會產(chǎn)生一定的影響。

　　合理性值得考究

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中石化1-6月在煉油板塊中的經(jīng)營虧損為12.96億元。但是，同期中石化的凈利潤則達到了180.87億元人民幣，同比增長20%.也就是說，中石化依然是大賺的。在中石化煉油廠伴隨油價上漲虧損的同時，其上游子公司卻從油價上漲中深深受益，作為一個集團公司，是否非得做到所有的公司都賺錢才算完美呢？

　　事實上，石油巨頭們叫苦的聲音從來都沒有停止過，但他們的利潤一直都在上升。在擁有豐厚利潤的情況下，財政補貼是否必要？難道在一定程度上國企還是要占有一定的優(yōu)勢地位么？

　　同樣是在市場競爭下生存，煉油虧損在許多的石油公司都在上演，而財政部100億元的扶持，卻單單指向了一個集團公司，那對于其他的石油公司是不是存在著一定的不公平？

　　更何況，現(xiàn)在國家對國企并不享有收益權(quán)。12月22日，國資委主任李榮融在國新辦召開的新聞發(fā)布會上說，"現(xiàn)在國資委最大的權(quán)沒有落實，就是收益權(quán)。因為出資人最重要的權(quán)是收益權(quán)。"經(jīng)李主任提醒我們才弄明白，國家大力扶持國企，竟然連分紅的份也沒有。如此，財政補貼是否冤了點？

　　還有一個重要的問題， 這100億元師出自財政部，還是在年初就經(jīng)過了財政預(yù)算？如果是財政預(yù)算，那么財政部是如何計算得如此準確，年末將有原油價格倒掛問題呢？

　　財政補貼不是萬能良藥

　　在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，財政補貼已經(jīng)不可能再是你不虧空的萬能良藥，補貼可以救今天但救不了明天。在面臨著虧損的情形下，石油公司應(yīng)該看清楚自身存在的問題，曾經(jīng)不論在媒體上還是在政府召開的大大小小的會議上，國企改革的問題不知提到了多少次，改革要深入徹底的話已經(jīng)聽到有些麻木了。但是這確實還是亟待解決的問題。

　　雖然中國的成品油價格低于國際油價，但是，如果算上養(yǎng)路費等各種費用，中國的油價其實是高于國外的，這個賬相關(guān)媒體早就算得一清二楚了。但是納稅人還沒有從中獲得利益，而財政的補貼又變成了彌補虧損的工具，能否是它成為企業(yè)改革的資金還是未知的，而財政部以這種方式進行補貼的話，這些資金又能起到多大的作用？

　　國企的問題已十分清楚，在石化這樣的大企業(yè)中，依然存在著人員臃腫、機構(gòu)膨脹、效率低下等等問題，也往往是導(dǎo)致成本上升，價格不能隨市場調(diào)節(jié)的重要因素。如果石油公司真正認識到問題，深入改革的話，這100億元納稅人也算花的值得。

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