最近，海口市審計(jì)局對(duì)該市文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該大隊(duì)執(zhí)法不規(guī)范行為。

　　一是處罰程序不規(guī)范。去年，該大隊(duì)稽查處罰文化案件60宗，有24宗案件在立案上沒(méi)有分管局領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，占全年案件的40％；有37宗案件，其行政處罰告知書和決定書在研究討論之前就已發(fā)出，占61.6％。堯堯網(wǎng)吧違規(guī)遭處罰而申請(qǐng)減免，其申請(qǐng)?jiān)谌ツ?月9日才被討論通過(guò)，但同年3月3日發(fā)出的行政處罰告知書和決定書的罰款金額卻已為減免后的金額。此外，還發(fā)現(xiàn)該大隊(duì)還隨意涂改告知書和決定書日期，此類現(xiàn)象有24宗，占全年案件的40％。二是處罰尺度不一，隨意性大。市文化稽查大隊(duì)在行政處罰當(dāng)中，標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)同一時(shí)期的同類違規(guī)性質(zhì)的案件，處罰執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。去年查處11家違規(guī)“超時(shí)經(jīng)營(yíng)”的網(wǎng)吧，其中8家因被媒體曝光而被處以10000元的罰款，而其余3家則只被處以3000－5000元不等的罰款。對(duì)違反一條規(guī)定和多條規(guī)定的處罰，量刑相同，甚至相左。某網(wǎng)吧因“超時(shí)經(jīng)營(yíng)”被處罰5000元，而另一網(wǎng)吧在違反“超時(shí)經(jīng)營(yíng)”的同時(shí)，還違反“對(duì)部分上網(wǎng)消費(fèi)者未登記有效證件”的規(guī)定，但只被處以2000元的罰款，有悖行政執(zhí)法的公正性。