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中注協(xié)開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

2004-07-23 08:18 來源:   打印 | 收藏 |
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  北京、上海、江蘇、山東、廣東、深圳等地將至少選擇一家從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所作為檢查對(duì)象

  北京消息 近日,記者從中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)獲悉,為了加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,在發(fā)出《關(guān)于開展2004年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》后,中注協(xié)決定在2004年7月至10月間,在全行業(yè)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。

  通知要求,此次檢查的范圍及對(duì)象方面,各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要根據(jù)所有事務(wù)所每五年至少被檢查一次的規(guī)定,結(jié)合2004年行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和各地的實(shí)際情況,采取隨機(jī)抽樣或按地域的方式,確定適當(dāng)?shù)谋粰z查對(duì)象數(shù)量。

  通知還要求,此次檢查對(duì)于存在以下六種特別情形的事務(wù)所應(yīng)予以重點(diǎn)考慮,即被審計(jì)單位變更委托時(shí),可能存在重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的后任事務(wù)所;股東(合伙人)之間發(fā)生重大糾紛,可能影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量的事務(wù)所;采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)的事務(wù)所;詆毀同行、損害同行利益的事務(wù)所;從事上市公司、金融機(jī)構(gòu)、大型國有企業(yè)等重要領(lǐng)域?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所;新批準(zhǔn)成立的事務(wù)所。

  據(jù)悉,根據(jù)通知要求,北京、上海、江蘇、山東、廣東、深圳等地協(xié)會(huì)將至少選擇一家從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所作為檢查對(duì)象。

  通知指出,此次檢查的主要內(nèi)容是執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則情況,以及職業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制情況,原則上以抽查事務(wù)所2004年出具報(bào)告的審計(jì)和驗(yàn)資業(yè)務(wù)為主,必要時(shí)也可追溯以前年度的業(yè)務(wù)。

  中注協(xié)相關(guān)人士告訴記者說,目前全國已有25家注會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)檢查工作進(jìn)行了布署安排,有705家會(huì)計(jì)師事務(wù)所確定要接受檢查。

  記者近日采訪中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長陳毓圭時(shí)還獲悉,隨著行業(yè)誠信建設(shè)的推進(jìn),監(jiān)管環(huán)境日趨理性,我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有了明顯提高,整個(gè)行業(yè)已經(jīng)建立起相對(duì)完整的自律監(jiān)管體系。

  陳毓圭說,我國的注會(huì)行業(yè)在總結(jié)以往監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外協(xié)會(huì)的做法,到目前為止,中注協(xié)和地方注協(xié)已經(jīng)基本建立起了包括上市公司年報(bào)審計(jì)披露監(jiān)管制度、“炒魷魚,接下家”監(jiān)管制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度、業(yè)務(wù)報(bào)備制度、談話提醒制度、注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢制度、懲戒制度、誠信檔案制度等在內(nèi)的相對(duì)完整的行業(yè)自律監(jiān)管體系,并在實(shí)踐中取得了顯著效果。

  就注會(huì)行業(yè)的自律監(jiān)管體系建設(shè),陳毓圭指出,證券、期貨、金融行業(yè)審計(jì)是行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn),抓“炒魷魚,接下家”是監(jiān)管突破口,上市公司年報(bào)審計(jì)情況、提高上市公司年報(bào)審計(jì)質(zhì)量是監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作,《年報(bào)審計(jì)監(jiān)管工作規(guī)程》則是這項(xiàng)工作的規(guī)范和制度。

  據(jù)介紹,年報(bào)審計(jì)的重點(diǎn)監(jiān)管,已經(jīng)取得了明顯的效果。從2001年至2004年,非標(biāo)意見年報(bào)比重分別為14.48%、13.38%、13.36%、8.22%,呈逐年遞減趨勢(shì)。同時(shí),上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)調(diào)整數(shù)額占審計(jì)前數(shù)額的比重逐年遞增,說明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)調(diào)整意見正日益得到上市公司的重視,年報(bào)審計(jì)質(zhì)量逐步提高。

  另據(jù)稱,2003年年報(bào)審計(jì)中,有94家上市公司因各種原因變更事務(wù)所,相對(duì)于去年128家上市公司變更事務(wù)所的情況,有所下降。在這94家變更事務(wù)所的上市公司審計(jì)報(bào)告中,非標(biāo)意見有18份,占19.15%,大大高于整體非標(biāo)意見比重8.22%.

  陳毓圭介紹說,這些數(shù)據(jù)反映出協(xié)會(huì)重點(diǎn)監(jiān)管的“炒魷魚,接下家”已經(jīng)深入人心,大大增強(qiáng)了會(huì)計(jì)師行業(yè)的團(tuán)結(jié),即便上市公司變更事務(wù)所,后任事務(wù)所也普遍能夠堅(jiān)持原則,按審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告。同時(shí),他還說,上市公司年報(bào)審計(jì)質(zhì)量的明顯改善,也得到了證券監(jiān)管部門的肯定。

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