據(jù)英國accountingweb網(wǎng)站報道：美國畢馬威表示它后悔參與了被美國參議院下屬委員會調(diào)查的四起避稅案。該委員會上周發(fā)布了一份名為《專業(yè)事務(wù)所在美國避稅業(yè)務(wù)中的角色》的調(diào)查報告，其中包括了畢馬威如何開發(fā)和銷售某些稅務(wù)產(chǎn)品的最新細(xì)節(jié)。
　　
　　據(jù)報道，畢馬威的一位高級經(jīng)理在2003年的聽證會上曾說，他們并無技術(shù)能力來追蹤避稅產(chǎn)品的銷售和收入情況。但委員會從畢馬威獲得的文件表明，公司確實(shí)曾按照地區(qū)對一個名為SC2的“有問題的避稅產(chǎn)品”的銷售收入進(jìn)行分類，而美國國內(nèi)稅務(wù)署（IRS）在此之前已禁止SC2的銷售。
　　
　　畢馬威自上周四發(fā)布聲明表示后悔參與了四起避稅案后，目前正配合司法部和美國國內(nèi)稅務(wù)署（Internal Revenue Service，IRS）進(jìn)行調(diào)查。
　　
　　參議員Carl Levin說，參議院必須嚴(yán)厲打擊避稅工具的濫用。他認(rèn)為需要加強(qiáng)兩黨合作來懲罰推銷避稅產(chǎn)品的行為，禁止只為了避稅而沒有業(yè)務(wù)目的的交易，對利用這些工具的會計師、律師和銀行家采取嚴(yán)厲措施。該委員會發(fā)現(xiàn)截至2003年，美國的避稅行業(yè)已經(jīng)從提供一對一的稅務(wù)建議發(fā)展到開發(fā)和提供可以大規(guī)模推廣的避稅產(chǎn)品，由此全美最大的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢公司和銀行都參與了進(jìn)來。
　　
　　鑒于委員會的聽證和調(diào)查，各會計師事務(wù)所都進(jìn)行了文化、結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)性的改革，以停止推銷、開發(fā)、應(yīng)用和提供可大規(guī)模推廣的避稅產(chǎn)品。各事務(wù)所相繼進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)層的變更，加強(qiáng)和監(jiān)督對法規(guī)的遵守，以獲取客戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公眾的高度信任。
　　
　　為了對抗避稅工具的濫用，該委員會提出了以下十條建議：
　　
　　1.執(zhí)行重點(diǎn)。IRS和司法部應(yīng)繼續(xù)努力阻止會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所幫助公司進(jìn)行避稅、推銷潛在的濫用或非法的避稅產(chǎn)品、違反聯(lián)邦避稅規(guī)定，對于已經(jīng)違反規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。
　　
　　2.懲罰推銷。國會應(yīng)立法加大對逃稅幫兇和濫用或非法避稅產(chǎn)品的推銷者的民事懲罰力度，違法者不僅要上繳非法收入而且要繳納大額罰款。
　　
　　3.IRS撥款。國會應(yīng)劃撥額外的資金使IRS雇傭更多的人員，以增大執(zhí)法力度制止律師、會計師和其他財務(wù)專家推銷避稅工具。
　　
　　4.經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。國會應(yīng)立法明確和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并對無經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)或除合法稅收收益外存在其他商業(yè)目的交易加大懲罰力度。
　　
　　5.機(jī)構(gòu)間合作。國會應(yīng)立法授權(quán)IRS把相關(guān)信息披露給其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，如上市公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）、聯(lián)邦銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券交易委員會（SEC），使之共同制止濫用避稅工具。
　　
　　6.會計規(guī)定。PCAOB應(yīng)制定規(guī)定禁止某些會計師事務(wù)所向其審計客戶提供激進(jìn)的稅務(wù)服務(wù)、向提供稅務(wù)服務(wù)的客戶收取成功酬金或向潛在客戶積極地推銷該類稅務(wù)產(chǎn)品。
　　
　　7.銀行監(jiān)督。聯(lián)邦銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查各主要銀行的避稅活動，明確和強(qiáng)化規(guī)定以防止銀行作為第三方幫助逃稅或推銷避稅產(chǎn)品。
　　
　　8.證券公司監(jiān)督。SEC應(yīng)檢查其監(jiān)督的投資咨詢公司和證券公司的避稅活動，明確和強(qiáng)化規(guī)定以防止該類公司作為第三方幫助逃稅或推銷避稅產(chǎn)品。
　　
　　9.稅務(wù)意見信。IRS應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)邦稅務(wù)從業(yè)規(guī)則中的相關(guān)規(guī)定，以確保包括律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所在內(nèi)的從業(yè)者有明文規(guī)定的程序來發(fā)表稅務(wù)意見、解決就此類意見提出的法律問題的內(nèi)部爭論、防止從業(yè)者或其公司協(xié)助逃稅或推銷避稅產(chǎn)品。
　　
　　10.慈善機(jī)構(gòu)。IRS應(yīng)檢查慈善機(jī)構(gòu)的避稅活動，明確和強(qiáng)化規(guī)定以防止該類機(jī)構(gòu)作為第三方幫助逃稅或推銷避稅產(chǎn)品。
　　
　　名詞解釋：
　　
　　美國國內(nèi)稅務(wù)署（Internal Revenue Service，縮寫為IRS）。美國財政部下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)頒布和執(zhí)行國內(nèi)稅務(wù)法規(guī)和籌集財政收入。由它負(fù)責(zé)征收的稅收包括公司所得稅、個人所得稅、社會保險稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅，以及貨物稅和營業(yè)稅等。