中國(guó)保監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站消息，日前，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富簽署發(fā)布2004年第13號(hào)令《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。該《辦法》是中國(guó)第一部與國(guó)際通行做法保持一致的非壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，有利于保險(xiǎn)公司科學(xué)、謹(jǐn)慎評(píng)估各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，有利于監(jiān)管部門(mén)科學(xué)計(jì)量、分析、評(píng)估、防范保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證保險(xiǎn)公司償付能力充足，保護(hù)被保險(xiǎn)人利益。

    保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人指出，《辦法》實(shí)施前，保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的責(zé)任準(zhǔn)備金按照財(cái)政部制定的《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定計(jì)提。比如未到期責(zé)任準(zhǔn)備金按照自留保費(fèi)的1/2計(jì)提，已發(fā)生未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金不得高于當(dāng)年實(shí)際賠款額的4%等�？陀^地說(shuō)，這些標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，是比較適合國(guó)情的。但隨著近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放和保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新，原來(lái)的責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提方法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，方法不夠科學(xué)，保險(xiǎn)公司潛含著準(zhǔn)備金提取不足的風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期下去，將嚴(yán)重影響中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。2002年新修訂的《保險(xiǎn)法》要求保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)制定的責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提辦法謹(jǐn)慎計(jì)提責(zé)任準(zhǔn)備金并建立非壽險(xiǎn)精算制度。為此，中國(guó)保監(jiān)會(huì)組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，歷時(shí)一年半之久，經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究和反復(fù)論證，制定了該《辦法》。

    該負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》主要有以下幾方面內(nèi)容。一是規(guī)范了保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的種類(lèi)�！掇k法》規(guī)定，非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金包括未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、未決賠款準(zhǔn)備金和保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他種類(lèi)責(zé)任準(zhǔn)備金。其中，未到期責(zé)任準(zhǔn)備金包括長(zhǎng)期險(xiǎn)業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和短期險(xiǎn)業(yè)務(wù)的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，未決賠款準(zhǔn)備金包括已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金、已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金和理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金。二是規(guī)范了各項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取方法�！掇k法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)主要采用二十四分之一法或者三百六十五分之一法提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金；采用逐案估計(jì)法、案均賠款法等方法提取已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金；采用鏈梯法、案均賠款法、準(zhǔn)備金進(jìn)展法和B-F法等至少兩種方法謹(jǐn)慎提取已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金。保險(xiǎn)公司還應(yīng)對(duì)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的充足性進(jìn)行測(cè)試，如果未到期責(zé)任準(zhǔn)備金不足，應(yīng)當(dāng)提取保費(fèi)不足準(zhǔn)備金。三是，要求保險(xiǎn)公司建立非壽險(xiǎn)精算制度，指定精算責(zé)任人負(fù)責(zé)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的評(píng)估工作。四是，要求保險(xiǎn)公司定期向保監(jiān)會(huì)報(bào)送非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金評(píng)估報(bào)告，并規(guī)定了準(zhǔn)備金評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容。

    該負(fù)責(zé)人還指出，為保證《辦法》的有效實(shí)施，促使各公司嚴(yán)格遵循該《辦法》謹(jǐn)慎評(píng)估非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金，保監(jiān)會(huì)將于近期出臺(tái)與《辦法》配套的實(shí)施細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定準(zhǔn)備金評(píng)估和報(bào)告的具體要求。