各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款的管理，科學(xué)評(píng)價(jià)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)在中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理工作中的實(shí)績(jī)，確保中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目任務(wù)的完成，我部制定了《中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理工作考核辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

　　附件：中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理工作考核辦法 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)財(cái)政　 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年四月二十四日 

　　附件： 

　　第一章 總則 

　　第一條 為科學(xué)評(píng)價(jià)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)在中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理工作中的實(shí)績(jī)，確保中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目任務(wù)的完成，根據(jù)《中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理辦法(試行)》(財(cái)行[2001]19號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 

　　第二條 考核原則：(一)實(shí)事求是、客觀公正的原則；(二)材料審查與實(shí)地抽查相結(jié)合的原則；(三)年度考核與三年規(guī)劃期考核相結(jié)合的原則。 

　　第三條 財(cái)政部將依據(jù)年度考核及三年規(guī)劃期考核結(jié)果分別進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。 

　　第二章 考核內(nèi)容與方式 

　　第四條 考核內(nèi)容：(一)《中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定報(bào)表(含軟盤(pán))及相關(guān)文字材料的報(bào)送時(shí)間；(二)報(bào)表及文字材料的質(zhì)量；(三)項(xiàng)目配套資金情況；(四)項(xiàng)目資金是否按規(guī)定的用途使用，是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)并按期完成項(xiàng)目。 

　　第五條 考核方式：(一)考核按照量化標(biāo)準(zhǔn)并采用百分制方式進(jìn)行。由財(cái)政部依據(jù)考核內(nèi)容對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)的項(xiàng)目管理工作按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分；財(cái)政部還將根據(jù)計(jì)分考核成績(jī)對(duì)部分省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)行實(shí)地抽查，最終確定考核結(jié)果；(二)按照項(xiàng)目管理工作的特點(diǎn)，將考核工作分為年度考核和三年規(guī)劃期考核；(三)年度考核：每年結(jié)束后，由財(cái)政部對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)上年度項(xiàng)目管理工作情況進(jìn)行考核�！吨醒胝�法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理辦法》中的《中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告》及《辦案補(bǔ)助專(zhuān)款使用情況報(bào)告》為年度考核報(bào)表，其得分計(jì)入年度考核成績(jī)；(四)三年規(guī)劃期考核：項(xiàng)目三年規(guī)劃期結(jié)束后，由財(cái)政部對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)在三年規(guī)劃期中項(xiàng)目管理工作情況進(jìn)行全面考核�！吨醒胝�法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)》及《中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款執(zhí)行期項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及完成情況總結(jié)》為三年規(guī)劃期考核報(bào)表，其得分計(jì)入三年規(guī)劃期考核成績(jī)。 

　　第三章 考核標(biāo)準(zhǔn) 

　　第六條 報(bào)表(含軟盤(pán))及相關(guān)文字材料報(bào)送時(shí)間。(一)本項(xiàng)指標(biāo)總分為10分；(二)按《中央政法補(bǔ)助專(zhuān)款項(xiàng)目管理辦法》及財(cái)政部有關(guān)通知規(guī)定的日期為限，按時(shí)以財(cái)政廳(局)名義正式報(bào)送者得10分(郵寄以當(dāng)?shù)剜]戳日期為準(zhǔn))。沒(méi)有廳(局)正式報(bào)告者扣2分；軟盤(pán)沒(méi)有同時(shí)報(bào)送者扣2分；每遲到三天扣1分。應(yīng)扣分超過(guò)10分的，以扣完10分為限。 

　　第七條 報(bào)表及相關(guān)文字材料質(zhì)量。(一)本項(xiàng)指標(biāo)總分為40分，其中報(bào)表編報(bào)質(zhì)量25分，文字說(shuō)明材料15分；(二)報(bào)表編報(bào)質(zhì)量； 

　　1.完全按照《辦法》規(guī)定的報(bào)表格式及要求填報(bào)，報(bào)表字跡清晰，裝訂整齊，報(bào)送手續(xù)完備得5分。裝訂不整齊、封面手續(xù)(包括廳局公章、填報(bào)日期、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人、填報(bào)人簽字或蓋章等)不全、報(bào)表數(shù)字模糊不清的，每項(xiàng)扣1分。應(yīng)扣分超過(guò)5分的，以扣完5分為限。 

　　2.報(bào)表內(nèi)容符合要求，數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，表間文字無(wú)錯(cuò)誤者得20分。因報(bào)表不符合要求退回重報(bào)者扣10分；有數(shù)據(jù)(文字)錯(cuò)誤、漏填或填報(bào)內(nèi)容不符合要求、需要進(jìn)行調(diào)整的，每調(diào)整一筆扣1分。應(yīng)扣分超過(guò)20分的，以扣完20分為限。 

　　(三)文字說(shuō)明材料：按《辦法》要求說(shuō)明的各項(xiàng)內(nèi)容如實(shí)編寫(xiě)者得15分。文字材料沒(méi)有隨同報(bào)表一并報(bào)送者扣2分；沒(méi)有按規(guī)定要求內(nèi)容編寫(xiě)，每缺少一項(xiàng)扣3分；僅羅列數(shù)字、無(wú)情況、無(wú)分析者酌情扣分；文字說(shuō)明與報(bào)表內(nèi)容不符的，每錯(cuò)一項(xiàng)扣2分；項(xiàng)目規(guī)劃中有共建項(xiàng)目而沒(méi)有附共建項(xiàng)目可行性報(bào)告或共建項(xiàng)目可行性報(bào)告不符合要求需補(bǔ)報(bào)者扣5分。應(yīng)扣分超過(guò)15分的，以扣完15分為限。 

　　第八條 配套資金：(一)本項(xiàng)指標(biāo)總分為15分，為年度考核指標(biāo)；(二)各省提供的配套資金總額達(dá)到或超過(guò)財(cái)政部要求的數(shù)額且省級(jí)財(cái)政提供的配套資金占配套資金總額的一半以上者，得15分。配套資金總額每低于財(cái)政部要求的配套資金數(shù)額1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；省級(jí)財(cái)政提供的配套資金低于配套資金總額50％者，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。應(yīng)扣分超過(guò)15分的，以扣完15分為限。 

　　第九條 項(xiàng)目資金的使用：(一)本指標(biāo)總分為35分，為年度考核指標(biāo)；(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)并按期完成項(xiàng)目者，得35分。未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，擅自調(diào)整項(xiàng)目資金用途者，每發(fā)現(xiàn)一筆扣5分；未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，隨意調(diào)整項(xiàng)目之間金額者，每發(fā)現(xiàn)一筆扣2分；項(xiàng)目沒(méi)有按規(guī)定期限完成者，每發(fā)現(xiàn)一筆扣2分。應(yīng)扣分超過(guò)35分的，以扣完35分為限。 

　　第十條 三年規(guī)劃期考核的配套資金及項(xiàng)目資金使用的分?jǐn)?shù)由三年年度考核的配套資金及項(xiàng)目資金使用得分加總平均得出。 

　　第四章 考核評(píng)定與獎(jiǎng)懲 

　　第十一條 財(cái)政部將結(jié)合報(bào)表及文字材料內(nèi)容，對(duì)部分省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)行實(shí)地考核，評(píng)定最終考核結(jié)果。實(shí)地考核情況與報(bào)表及文字材料內(nèi)容一致者，按報(bào)表及文字材料考核成績(jī)計(jì)算；不完全一致者，按實(shí)地抽查成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，并視情扣減得分；對(duì)弄虛作假、擠占挪用專(zhuān)款者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，考核成績(jī)即視為0分。 

　　第十二條 考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”3個(gè)等次。(一)年度考核結(jié)果。年度考核成績(jī)?cè)?0分以上且分?jǐn)?shù)居全國(guó)前10名者為“優(yōu)秀”；其余60分以上者為“合格”；59分以下者為“不合格”。(二)三年規(guī)劃期考核結(jié)果。三年規(guī)劃期考核總成績(jī)居全國(guó)前10名，且在三個(gè)年度考核中均為“合格”以上者為“優(yōu)秀”。其中，考核成績(jī)?yōu)槿珖?guó)最高分者為“一等獎(jiǎng)”，考核成績(jī)?yōu)槿珖?guó)第二、第三高分者為“二等獎(jiǎng)”，考核成績(jī)?yōu)槿珖?guó)第四、第五、第六高分者為“三等獎(jiǎng)”，其余“優(yōu)秀”者為“優(yōu)秀獎(jiǎng)”；“優(yōu)秀”之外的60分以上者為“合格”；59分以下者為“不合格”。 

　　第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)：(一)年度考核為“優(yōu)秀”者，由財(cái)政部予以通報(bào)表彰；(二)三年規(guī)劃期考核中獲得“一等獎(jiǎng)”、“二等獎(jiǎng)”、“三等獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀獎(jiǎng)”者，除由財(cái)政部予以表彰外，還將作為專(zhuān)款分配因素之一適當(dāng)調(diào)增下一規(guī)劃期的專(zhuān)款分配數(shù)額。 

　　第十四條 處罰：(一)年度考核為“不合格”者，由財(cái)政部予以通報(bào)批評(píng)，并視情調(diào)減下一年度的中央專(zhuān)款；考核成績(jī)?yōu)?分者，除通報(bào)批評(píng)外，還將大幅度調(diào)減下一年度中央專(zhuān)款，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；(二)三年規(guī)劃考核為“不合格”者，由財(cái)政部予以通報(bào)批評(píng)，并作為因素之一相應(yīng)調(diào)減下一規(guī)劃期的專(zhuān)款數(shù)額；考核成績(jī)?yōu)?分者，除通報(bào)批評(píng)外，還將大幅調(diào)減下一規(guī)劃期中央專(zhuān)款，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；(三)三年規(guī)劃期中連續(xù)三個(gè)年度考核成績(jī)?yōu)椤安缓细瘛闭�，需在通�?bào)之日起的一個(gè)月內(nèi)，以財(cái)政廳(局)的名義提出書(shū)面情況說(shuō)明、查找原因并提出整改措施。 

　　第五章 附則 

　　第十五條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。 

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。