中國股市心窩之痛 會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任
股市低迷,股民絕望。到底誰應(yīng)該對中國股市承擔(dān)責(zé)任呢?
日前,岳華會計(jì)師事務(wù)所被財(cái)政部責(zé)令整改,由此這個一直被某種光環(huán)縈繞的事務(wù)所終于露出了猙獰的一面。財(cái)政部透露,抽查中發(fā)現(xiàn)國內(nèi)一些事務(wù)所存在故意出具虛假審計(jì)報告的情況。10戶上市公司為粉飾業(yè)績不同程度地存在會計(jì)信息質(zhì)量問題。會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)中則存在審計(jì)程序不到位、收集審計(jì)證據(jù)不充分的問題,特別是對一些上市公司利用關(guān)聯(lián)方交易虛增利潤、避免連續(xù)虧損等問題。在中國股市,投資者對于頻頻曝光、屢禁不止的上市公司虛報收入和利潤的“造假”行為,早就深惡痛絕,但卻難以杜絕此類“丑聞”的發(fā)生。其中,既有上市公司為自身利益需要,更有身為具有審計(jì)資格的會計(jì)師事務(wù)所為了自身利益,不惜將職業(yè)道德、社會誠信、國家法律丟到腦后,附合上市公司謀取昧心利益。
含羞*ST三普
說起來,叫岳華會計(jì)師事務(wù)所丟臉,堂堂的大會計(jì)師事務(wù)所被一家*ST給休了。
今年4月26日,*ST三普股東大會通過:更換公司會計(jì)師事務(wù)所議案-因岳華會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司的內(nèi)部原因,不能滿足本公司的時間要求,經(jīng)與該公司友好協(xié)商,決定不再繼續(xù)聘請?jiān)摴緸楸竟镜膶徲?jì)單位。由此,岳華會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部原因凸現(xiàn)水面,連*ST都避讓三舍了。什么原因?沒說。但不說,并不等于就沒什么。
今年四月初, ST三普董事會發(fā)布公告稱,公司接到財(cái)政部財(cái)監(jiān)(2005)21號和財(cái)監(jiān)(2005)22號文件,就公司2003年度會計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)論作出了處理決定:經(jīng)查,ST三普2003年收入成本核算不實(shí),多計(jì)收入1,297萬元,多轉(zhuǎn)成本530萬元,多計(jì)當(dāng)年利潤767萬元。上述行為違反了《中華人民共和國會計(jì)法》(簡稱會計(jì)法)第十三條、第二十五條及第二十六條的規(guī)定。公告接著說,財(cái)政部文件根據(jù)會計(jì)法第四十三條的規(guī)定,對ST三普處以罰款10萬元,對ST三普財(cái)務(wù)總監(jiān)罰款5,000元。
事情是這樣的。去年,財(cái)政部根據(jù)會計(jì)法和《財(cái)政部、中國證監(jiān)會關(guān)于對部分具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查的通知》,對ST三普所聘請的擁有執(zhí)業(yè)資格的審計(jì)單位-岳華會計(jì)師事務(wù)所-進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查時,意外發(fā)現(xiàn),該所在ST三普從事2003年度財(cái)務(wù)表報進(jìn)行審計(jì)時,涉嫌違反新的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度以及行為操守,有較多的“紕漏”。接著,財(cái)政部組織駐江西省財(cái)政監(jiān)察專員辦公室檢查組,兩度奔赴青海省西寧市,對ST三普2003年度會計(jì)信息(即反映經(jīng)營業(yè)績狀況的各類財(cái)務(wù)報表)進(jìn)行了延伸檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),ST三普確有收入成本核算不實(shí)的“造假”問題。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,一般意義上如果財(cái)政部出面都是與國家財(cái)政資金有關(guān),而即使上市公司涉及到國家財(cái)政資金問題,對上市公司的審計(jì)核查也是由財(cái)政部責(zé)成國家審計(jì)署或者會計(jì)師事務(wù)所來進(jìn)行,“此次財(cái)政部親自出面,實(shí)屬罕見!绷硗,從慣例上來講,上市公司如出現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng),除非是牽涉到刑事案件由司法機(jī)關(guān)介入,否則對其進(jìn)行處罰的一般要么是中國證監(jiān)會,要么是證券交易所。而從此次的公告內(nèi)容上看,處罰似乎是由家財(cái)政部方面發(fā)出的,這本身也非常蹊蹺! 在被處罰之后,*ST三普已解聘了岳華會計(jì)師事務(wù)所。
早在去年,有人就指出ST三普2004年一季度實(shí)現(xiàn)凈利潤30.8萬元,且2004年7月15日預(yù)計(jì)半年報將“ 實(shí)現(xiàn)盈利”。8月,ST三普卻對上述預(yù)告作了“修正”并稱,由于公司財(cái)務(wù)部門測算有誤,經(jīng)初步審計(jì)后預(yù)計(jì)2004年上半年將出現(xiàn)虧損。這種“出爾反爾”的業(yè)績預(yù)測,跟投資者開了一個天大的大玩笑;剡^頭看,ST三普2003年年報顯示,其業(yè)績出現(xiàn)了“向好”的征兆:主營業(yè)務(wù)收入11549.35萬元,同比增長23.28%;凈利潤負(fù)724.56萬元,比上年度負(fù)8068.22萬元有顯著改觀。因此,彼時投資者對ST三普“轉(zhuǎn)折”充滿期待可想而知。想不到的是,由上年度虧損8068.22萬元減虧至724.56萬元中,其間包括著ST三普與岳華會計(jì)師事務(wù)所聯(lián)手“做局”的“造假”成份,投資者則徹底被愚弄了。
青鳥系迷惑待揭
今年6月16日,上海證券交易所發(fā)布公告,對濰坊北大青鳥華光科技股份有限公司和董事長周燕軍、北京天橋北大青鳥科技股份有限公司和董事長徐祗祥等進(jìn)行公開譴責(zé)。被公開譴責(zé)的原因是青鳥系公司在信息披露、決策程序和內(nèi)部管理等方面問題重重。青鳥華光及其子公司北京北大高科技產(chǎn)業(yè)投資有限公司等2004年度與實(shí)際控制人北大青鳥及第一大股東青鳥天橋發(fā)生巨額資金往來。當(dāng)年9月,上證所曾因青鳥華光重大關(guān)聯(lián)方資金往來未履行審議程序和披露義務(wù),對其進(jìn)行了內(nèi)部通報批評,但此后青鳥華光對子公司北大高科未實(shí)施有效管理,與關(guān)聯(lián)方資金往來頻繁。
由岳華會計(jì)師事務(wù)所出具的說明指出,2004年度公司與關(guān)聯(lián)方資金往來借方累計(jì)發(fā)生額24.19億元,貸方累計(jì)發(fā)生額30.24億元,向關(guān)聯(lián)方提供資金余額606萬元;收到關(guān)聯(lián)方資金余額5.9億元。對比青鳥華光2004年1至8月資金往來發(fā)生額,顯示公司在 2004年9月1日之后又發(fā)生關(guān)聯(lián)方資金往來借方累計(jì)8.3億元,貸方累計(jì)5.31億元,分別占青鳥華光最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的83%和53%.去年6 月,青鳥華光向北大青鳥收購了北大高科75%股權(quán),而北大高科持股50%的沈陽公用集團(tuán)有限公司有形成于2003年3月之前的其他應(yīng)收款13.66億元,其可收回性存在重大風(fēng)險。雖然上證所在其網(wǎng)站公布的關(guān)聯(lián)交易有關(guān)資產(chǎn)的評估報告中提及了該筆應(yīng)收款項(xiàng),直至2005年4月29日,青鳥華光才在2004年年報中部分披露了上述事項(xiàng)。
此外,青鳥華光對建行濰坊市分行共計(jì)4950萬元貸款逾期未償還本息,濰坊市中院今年3月查封公司房產(chǎn)、土地使用權(quán)一宗。對此青鳥華光未及時進(jìn)行信息披露;青鳥華光還將配股募集資金余額7821.1萬元用于償還銀行貸款,事前未經(jīng)董事會和股東大會審議。
04年報告期內(nèi),青鳥天橋向控股股東北大青鳥及其他關(guān)聯(lián)方提供資金的發(fā)生額達(dá)8.0074億元,占青鳥天橋最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的164.68%;截至2004年底,青鳥天橋關(guān)聯(lián)方占用公司資金達(dá)3.1352億元。青鳥天橋?qū)ι鲜鲑Y金往來和占用絕大部分未履行必要的決策程序及信息披露義務(wù)。
事實(shí)上,對于青鳥系來說,真正的危機(jī)并不是這些屢屢違反監(jiān)管規(guī)定的行為,而是資金鏈。在青鳥系內(nèi)曾經(jīng)被譽(yù)為5支翅膀的上市子公司中,國內(nèi)的三家上市公司已經(jīng)屢屢處于虧損狀態(tài)。青鳥華光2004財(cái)年虧損3.8億人民幣,公司對2005年中期業(yè)績預(yù)虧;青鳥天橋2004財(cái)年虧損也高達(dá)3.7億人民幣,公司對2005年中期業(yè)績的盈利預(yù)虧;ST光電在兩年ST之后,2004財(cái)年實(shí)現(xiàn)1千多萬的微薄盈利,避免摘牌之災(zāi),但公司對2005年的中期業(yè)績依然預(yù)虧。此外,青鳥系還面臨多處銀行的催貸,包括建行的18.78億巨額貸款,而在去年,青鳥天橋子公司上海北大青鳥企業(yè)發(fā)展有限公司由于欠貸,已經(jīng)被交通
銀行浦東分行提起訴訟;沈陽公用發(fā)展(747.HK)和青鳥華光(600076.SH)也因?yàn)椴荒軆斶到期貸款,被推上被告席……
在此,從青鳥系的危機(jī)及岳華會計(jì)師事務(wù)所介入的程度,很難說岳華會計(jì)師事務(wù)所能與青鳥系脫得了干系!?
逞強(qiáng)中原惹禍?
俗話說:強(qiáng)龍敵不過地頭蛇。岳華卻偏偏不信。河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司董事長鄒源的一則聲明則顯露無遺。
今年6月15日,不知哪根弦有問題。河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司在《河南日報》報頭位置刊登一篇“誠邀加盟” 的邀請書,邀請二十余位注冊會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師及業(yè)界著名專家、學(xué)者趙江濤(退休后)等加盟河南岳華會計(jì)師事務(wù)所。此舉惹惱了河南注冊會計(jì)師協(xié)會。第二日,河南注冊會計(jì)師協(xié)會懲戒委員會向河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司和其法人代表鄒源送達(dá)豫會協(xié)懲[2005]1號《懲戒決定書》,對河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司和其法人代表鄒源予以公開譴責(zé)。第三日即6月十七17河南注冊會計(jì)師協(xié)會在《河南日報》相同位置刊登“公開譴責(zé)”的公告。
為此,河南岳華董事長鄒源發(fā)表聲明不光向河南注冊會計(jì)師協(xié)會,而且向《河南日報》乃至河南省財(cái)政廳叫板:
之一曰:河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司在河南日報刊登邀請加盟一文不違背我國法律規(guī)定,只是單方面的要約、邀請書。之五曰:河南日報未按規(guī)定審查把關(guān),在事實(shí)不清、未經(jīng)調(diào)查核實(shí)的情況下,就予以發(fā)表刊登,應(yīng)對給委托人造成的名譽(yù)侵害的嚴(yán)重后果負(fù)法律責(zé)任。作為河南省的頭號主流媒體、省級黨報,不應(yīng)刊登任何行業(yè)的非法攻擊、誹謗性的廣告、公告之類。
之七曰:《懲戒決定書》在河南日報公告后,對河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司及其法定代表人鄒源在業(yè)界的信譽(yù)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,嚴(yán)重?fù)p害了河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司及其法定代表人鄒源的合法權(quán)益和職業(yè)信譽(yù)。(鄒源系中國注冊會計(jì)師協(xié)會理事會理事、鄭州大學(xué)兼職教授、學(xué)者、鄭州煤電股份有限公司獨(dú)立董事,2003-2005年被河南省財(cái)政廳機(jī)關(guān)黨委、河南省注冊會計(jì)師協(xié)會授予中共優(yōu)秀黨員的稱號)。
之八曰:按照中國注冊會計(jì)師法及河南省注冊會計(jì)師協(xié)會章程,河南省注冊會計(jì)師協(xié)會會員代表大會是河南省注冊會計(jì)師協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。自1997年召開會員代表大會以后,至今已有八年沒有開過代表大會,而該《章程》規(guī)定應(yīng)三年召開一次。該《章程》還規(guī)定,代表大會因特殊原因可以延期召開,最長不得超過6個月。故現(xiàn)“河南省注冊會計(jì)師協(xié)會”的合法性尚可存疑,不知由哪一屆代表大會產(chǎn)生?!之九曰:按照《章程》規(guī)定,河南省注冊會計(jì)師協(xié)會的秘書長、副秘書長由協(xié)會理事會選舉產(chǎn)生,而現(xiàn)任的“秘書長”、“副秘書長”均由省政府財(cái)政廳廳長趙江濤任命,顯然是違背《中國注冊會計(jì)師法》和《章程》規(guī)定的;就像鄭州市市長任命市婦聯(lián)主席、市民革、市民盟主委一樣,犯了常識性的錯誤,應(yīng)進(jìn)行普法教育。
最后綜上所述:河南岳華會計(jì)師事務(wù)所有限公司董事長鄒源及本公司常年法律顧問河南佳鑫律師事務(wù)所、河南昭法律師事務(wù)所經(jīng)集體研究,一致認(rèn)為“河南省注冊會計(jì)師協(xié)會懲戒委員會”作出的《懲戒決定書》內(nèi)容欠妥、于法無據(jù)、無章可循,不符合《中國注冊會計(jì)師法》及《河南省注冊會計(jì)師協(xié)會章程》的相關(guān)規(guī)定,剝奪了當(dāng)事人的合法權(quán)益,嚴(yán)懲侵害了當(dāng)事人的聲譽(yù),嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的身心健康,并給委托人造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,決定向有關(guān)管理當(dāng)局提出申訴、或直接向人民法院提起訴訟;并在國內(nèi)、省內(nèi)各主流媒體公告抗議,爭取社會輿論監(jiān)督,明確態(tài)度,以正視聽!
結(jié)果怎樣?鄒源可以不了了之,但不愿了的大有人在。可謂:種瓜的瓜,種豆得豆。如此何必?
岳華所涉部分上市公司一覽:
青鳥華光、飛國際(N股)、咸陽 轉(zhuǎn)(A股)、金葉印務(wù)(A股)、耀縣水泥(B股) 、
南百貨(改制)、哈飛汽車(B股)、東安動力(A股)、洪都航空(A股)、哈飛(A股)、昌河汽車(A股)、河南瑞貝卡、久遠(yuǎn)股份(A股)、中外運(yùn)集團(tuán)、中外運(yùn)發(fā)展(A股)、自動化院(A股)、礦冶院(A股)、CEC集團(tuán)、成飛股份(A股)、新鄉(xiāng)無氧鋼(A股)、施豐樂(創(chuàng)業(yè)板)、揚(yáng)子石化股份有限公司A股上市、江蘇寧滬高速公路股份有限公司H股上市、南京鋼鐵廠企業(yè)改制、徐州維維集團(tuán)改制、南京化工廠A股上市、江蘇宏圖高科技股份公司A股上市、金陵制藥股份有限公司A股上市、江蘇省紅籌股、彩虹吉通改制、昌河飛機(jī)工業(yè)公司改制、安泰科技改制上市、江西昌河汽車股份有限公司改制及上市審計(jì)(股票代碼:600372)、北京金自天正智能控制股份有限公司上市審計(jì)(股票代碼:600560)、河南瑞貝卡發(fā)制品股份有限公司上市審計(jì)(股票代碼:600439)、九江石化上市審計(jì)、華紡股份上市審計(jì)、中訊群通改制華紡股份上市補(bǔ)審、河南天城置業(yè)改制上市、、哈飛B股上市審計(jì)……等等。
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