關(guān)于印發(fā)《安徽省會計師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》的通知

各會計師事務(wù)所：

《安徽省會計師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》已經(jīng)常務(wù)理事會審議通過，現(xiàn)予以公布，自2011年1月1日起實施。

二O一O年十一月二十五日

安徽省會計師事務(wù)所綜合評價暫行辦法

　　第一條 為綜合評價全省會計師事務(wù)所(包括外省事務(wù)所在我省設(shè)立的分所以下簡稱事務(wù)所）的整體質(zhì)量，引導(dǎo)提升專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，激勵全省事務(wù)所做強、做大，提高事務(wù)所社會公信力，科學(xué)引導(dǎo)事務(wù)所的合理競爭，促進我省注冊會計師行業(yè)健康快速發(fā)展，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，制定本辦法。

　　第二條 安徽省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）負(fù)責(zé)組織事務(wù)所綜合評價工作，并公布綜合評價的有關(guān)信息。

　　第三條 事務(wù)所綜合評價每年進行一次。事務(wù)所按綜合評價得分劃分三個等級：

　　（一）A級：綜合評價得分前20名的事務(wù)所；

　�。ǘ�）B級：綜合評價得分21--50名的事務(wù)所；

　�。ㄈ�）C級：未列入A、B級的事務(wù)所。

　　第四條 截止上年12月31日，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立滿一年的事務(wù)所，除有下列情形之一外，均可參加綜合評價：

　�。ㄒ唬┥夏甓壬蠄竽隀z及綜合評價資料有弄虛作假或失實的；

　�。ǘ�）未按時履行會員義務(wù)的；

　�。ㄈ�）因故終止或已進入終止清算程序的；

　�。ㄋ模┦∽�協(xié)認(rèn)定不能參加綜合評價的其他情形。

　　第五條 事務(wù)所在上報年檢資料前已合并、分立的，可以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價。

　　合并、分立的事務(wù)所應(yīng)提交省財政廳、工商管理部門變更登記手續(xù)的證明、相關(guān)決議、協(xié)議等證明材料。

　　事務(wù)所在省內(nèi)設(shè)立分所的相關(guān)數(shù)據(jù)與總所合并上報。

　　第六條 每年的4月30日前，省注協(xié)將負(fù)責(zé)對事務(wù)所上報的資料以及協(xié)會各部門掌握的事務(wù)所情況進行審核評價，計算并確認(rèn)事務(wù)所的綜合評價得分。A、B級事務(wù)所的綜合評價結(jié)果在省注協(xié)網(wǎng)站上公示7個工作日。

　　對公示期滿后無異議的，省注協(xié)將在網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布綜合評價結(jié)果，并向A、B級事務(wù)所頒發(fā)年度等級證書。

　　對公示期間有異議的，省注協(xié)將有異議的內(nèi)容進行調(diào)查核實，如情況屬實，將視情節(jié)嚴(yán)重重新定級并公布。

　　公示后如發(fā)現(xiàn)情況失實，將取消當(dāng)年度獲得的綜合評價等級，并在省注協(xié)網(wǎng)站上通報批評。

　　第七條 綜合評價內(nèi)容包括：總收入、注冊會計師人數(shù)、注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入、繼續(xù)教育情況、事務(wù)所信息化建設(shè)、事務(wù)所內(nèi)部治理、事務(wù)所黨建工作、行業(yè)貢獻(xiàn)、領(lǐng)軍人才數(shù)、處罰和懲戒、業(yè)務(wù)收費情況等十一項指標(biāo)。

　　（一）總收入。指事務(wù)所上報的、經(jīng)過審計的上一年度會計報表數(shù)據(jù)，不包括具有獨立法人資格的成員所的收入。

　�。ǘ�）注冊會計師人數(shù)。指事務(wù)所在省注協(xié)公布的綜合評價年度任職資格檢查文件中通過任職資格檢查的人數(shù)。

　　（三）注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入。指上述第（一）項與第（二）項的比值。

　�。ㄋ模├^續(xù)教育情況。指截至上一年12月31日，事務(wù)所繼續(xù)教育的完成情況。

　�。ㄎ澹┦聞�(wù)所信息化建設(shè)。指截止上一年12月31日，事務(wù)所人均擁有電腦數(shù)量，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，網(wǎng)站建設(shè)情況以及信息系統(tǒng)建設(shè)情況。

　�。�六）事務(wù)所內(nèi)部治理。指截至上一年12月31日，事務(wù)所章程、協(xié)議遵守情況，內(nèi)部質(zhì)量控制制度執(zhí)行情況以及為執(zhí)業(yè)注冊會計師購買社會保險情況。

　�。ㄆ撸┦聞�(wù)所黨建工作。指截至上一年12月31日，事務(wù)所黨支部的建立情況，黨員發(fā)展情況以及參政議政情況。

　�。ò耍┬袠I(yè)貢獻(xiàn)。指截至上一年12月31日，事務(wù)所積極參加行業(yè)組織的各項公益、文體活動情況，上報網(wǎng)站信息情況以及事務(wù)所或注冊會計師獲得省級以上獎勵情況。

　�。ň牛╊I(lǐng)軍人才數(shù)。指截至上一年12月31日，事務(wù)所通過中注協(xié)選拔的行業(yè)領(lǐng)軍人才的數(shù)量。

　�。ㄊ�）處罰和懲戒情況。指截至上一年12月31日的前3年，事務(wù)所及其注冊會計師在因執(zhí)業(yè)質(zhì)量、提供虛假信息等原因受到行政處罰和行業(yè)懲戒的情況。

　�。ㄊ�一）業(yè)務(wù)收費情況。指事務(wù)所承接項目按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費情況等。

　　第八條 綜合評價指標(biāo)中的總收入、注冊會計師人數(shù)、收入增長率、注冊會計師人均收入、繼續(xù)教育情況、信息化建設(shè)以及內(nèi)部治理情況按照以下權(quán)重計算得分。

　�。ㄒ唬┛偸杖氲梅�=[某事務(wù)所總收入/（評價年度全省事務(wù)所收入平均值×2）]×100×50%

　�。ǘ�）注冊會計師人數(shù)得分=[某事務(wù)所注冊會計師人數(shù)/（評價年度全省事務(wù)所的注冊會計師人數(shù)平均值×2）] ×100×15%

　�。ㄈ�）注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入得分=[（某事務(wù)所總收入/該事務(wù)所注冊會計師人數(shù)）/（評價年度全省注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入×2）]×100×10%

　　（四）繼續(xù)教育情況得分=（某事務(wù)所參加協(xié)會當(dāng)年培訓(xùn)計劃所列培訓(xùn)班的注冊會計師人數(shù)/該事務(wù)所的注冊會計師人數(shù)）×100×15%

　�。ㄎ澹┬畔⒒�建設(shè)得分=（人均擁有電腦數(shù)量得分+網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得分+網(wǎng)站建設(shè)得分+信息系統(tǒng)建設(shè)得分）×5%

　　（六）內(nèi)部治理得分=（章程、協(xié)議遵守得分+質(zhì)量控制得分+購買社會保險得分）×5%

　　第九條 以下項目為加分項：

　�。ㄒ唬┦聞�(wù)所積極參加行業(yè)組織的各項公益、文體活動，每次加0.5分，最高加分總額不超過2分。

　�。ǘ�）事務(wù)所為協(xié)會網(wǎng)站提供反映事務(wù)所情況或活動信息，在協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布的，每條0.2分，最高加分總額不超過1分。

　�。ㄈ�）事務(wù)所黨建工作開展情況。建立獨立支部或聯(lián)合支部的事務(wù)所，分別加2分、1分，新發(fā)展黨員的事務(wù)所，每人加0.5分，有人大代表、政協(xié)委員的事務(wù)所，每人加1分，最高加分總額不超過5分。

　�。ㄋ模┦聞�(wù)所獲得省級以上獎勵的，每次加1分；注冊會計師獲得省級以上獎勵的，每人/次加0.5分，最高加分總額不超過2分。

　�。ㄎ澹┦聞�(wù)所通過中注協(xié)認(rèn)可的行業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)，每人加0.5分。

　　第十條 以下為減分項

　　處罰和懲戒、業(yè)務(wù)收費情況按照下列不同情形減分：

　　（一）事務(wù)所受到行政處罰或受到公開譴責(zé)的，在原評價等級基礎(chǔ)上直接下降一個等級，直至C級為止；受到通報批評的，每次減5分；受到訓(xùn)誡的，每次減3分。

　�。ǘ�）事務(wù)所注冊會計師受到吊銷證書、撤銷會員資格的，每人次減3分；受到其他行政處罰或行業(yè)懲戒的，每人次減1分。

　�。ㄈ�）事務(wù)所違反規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，受到物價部門查處的，每次減2分。

　　第十一條 綜合得分的計算公式如下：

　　綜合評價得分=總收入得分 +注冊會計師人數(shù)得分+注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入得分+繼續(xù)教育情況得分＋信息化建設(shè)得分+內(nèi)部治理得分+加分分值-減分分值。

　　加分分值=∑（事務(wù)所加分事項×相應(yīng)分值）

　　減分分值=∑（事務(wù)所減分事項×相應(yīng)分值）

　　事務(wù)所信息化建設(shè)和內(nèi)部治理得分采用事務(wù)所自評為主，省注協(xié)檢查評定為輔的方式。

　　第十二條 除本辦法規(guī)定的評價指標(biāo)外，事務(wù)所審計收入、從業(yè)人員數(shù)、股東（合伙人）數(shù)、注冊會計師年齡結(jié)構(gòu)、考試通過注冊會計師人數(shù)等指標(biāo)也在綜合評價結(jié)果中對社會公布，但不作為計分指標(biāo)，僅供社會各界參考。

　　第十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

　　附件：會計師事務(wù)所信息化建設(shè)、內(nèi)部治理情況綜合評價自評表