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第四部分
第三章 行政法
知識(shí)點(diǎn)八、行政復(fù)議申請(qǐng)和受理
?。ㄒ唬┬姓?fù)議的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人、第三人
1.申請(qǐng)人(行政相對(duì)人):公民、法人或者其他組織
?。?)有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議。
?。?)有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。
?。?)有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
(4)申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
2.被申請(qǐng)人:作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)
3.第三人:同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織
?。ǘ┬姓?fù)議的申請(qǐng)期限
公民、法人或者其他組織自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
?。ㄈ┬姓?fù)議的申請(qǐng)形式
申請(qǐng)形式包括書面或口頭申請(qǐng)。
?。ㄋ模┬姓?fù)議的管轄
本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門管轄 | 對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。 對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)的必須向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)?!?/td> |
上一級(jí)地方人民政府管轄 | 對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議?!?/td> |
省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)管轄 | 對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)(地區(qū)行政公署)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?!?/td> |
本機(jī)關(guān)管轄 | 對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向做出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。 對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依法做出最終裁決?!?/td> |
其他特殊管轄:
?。?)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
?。?)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;
?。?)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;
?。?)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;
(5)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
?。ㄎ澹┬姓?fù)議申請(qǐng)的限制
1.在法定行政復(fù)議期間內(nèi)不得向人民法院提起訴訟。
2.人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
?。┬姓?fù)議的受理
1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后,5日內(nèi)進(jìn)行審查。
2.行政復(fù)議申請(qǐng)自復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作出答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
4.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要;(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要;(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理;(4)法律規(guī)定。
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