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中級(jí)審計(jì)師《審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)：財(cái)政政策對(duì)國(guó)民收入影響
第一部分宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
第二章財(cái)政政策分析
知識(shí)點(diǎn)九：財(cái)政政策對(duì)國(guó)民收入的影響
財(cái)政政策——政府變動(dòng)收入和支出以便影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國(guó)民收入。
變動(dòng)收入——指改變稅率和稅率結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府采用減稅措施，給個(gè)人和企業(yè)留下更多的可支配收入，可增加消費(fèi)需求和投資需求，從而增加生產(chǎn)和就業(yè)；改變所得稅稅率結(jié)構(gòu)，使高收入者增加稅賦負(fù)擔(dān)，使低收入者減少稅賦負(fù)擔(dān)，同樣可以起到刺激社會(huì)總需求的作用。改變政府支出是指改變政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買支出以及轉(zhuǎn)移支付。例如，經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府?dāng)U大對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買，加大公共建設(shè)，就可以擴(kuò)大私人企業(yè)的產(chǎn)品銷售，還可以增加消費(fèi)，刺激總需求；政府還可以用減稅或加速折舊等辦法刺激私人投資，增加生產(chǎn)和就業(yè)。財(cái)政政策對(duì)國(guó)民收入以及就業(yè)的變動(dòng)具有倍增的作用，即政府支出和收入的變動(dòng)可以使國(guó)民收入發(fā)生多倍的變動(dòng)。
此外，一些西方學(xué)者指出，政府增加的公共工程支出，也可能存在一些抵消作用，這就是所謂的“財(cái)政政策的擠出效應(yīng)”。
財(cái)政政策的擠出效應(yīng)——指政府開支的增大會(huì)在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人的投資，從而減弱擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用。
擠出效應(yīng)的作用機(jī)理是，財(cái)政支出增加，會(huì)通過投資和支出乘數(shù)，擴(kuò)大國(guó)民收入，在貨幣供給不變的情況下，由于國(guó)民收入增加必然引起的貨幣需求增加，導(dǎo)致利率上升，利率上升會(huì)提高私人投資的成本，使得私人投資被政府支出（投資）從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中“擠”了出來(lái)，結(jié)果抵消財(cái)政政策的一部分?jǐn)U張效應(yīng)。擠出效應(yīng)在充分就業(yè)條件下的作用最明顯；在非充分就業(yè)條件下，相對(duì)小一些，其大小取決于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高，擠出效應(yīng)就大；反之，就小。
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