安徽淮北市審計局提升審計效能

　　近年來，淮北市審計局為創(chuàng)造良好的審計執(zhí)法環(huán)境，制定、修訂、完善了審計業(yè)務(wù)、審計管理方面的相關(guān)制度、辦法等，不斷規(guī)范審計行為，提升審計效能。

　　一是完善送達審計制度。2008年以來，全面推行送達審計制度，并制定了《淮北市審計局送達審計會計資料管理規(guī)定》，同時完善配套設(shè)施，為每個業(yè)務(wù)科室配備了專門的審計室、存放審計資料的文件柜等，確保送達審計資料的安全、完整；在年初審計項目計劃表中明確審計的方式，做到早準備、早計劃、早安排。目前，該局送達審計項目占計劃的85%以上。送達審計制度的實施，減少了審計人員與被審計單位過多的非審計業(yè)務(wù)接觸，也有效地減輕了被審計單位的負擔，同時也強化了效能管理，樹立起審計機關(guān)“依法審計，廉潔高效”的良好形象。

　　二是實行審計項目定量管理制度。為切實提高審計工作效率，規(guī)范審計項目管理，降低審計成本，制定了《淮北市審計局審計項目定量管理暫行辦法》，對審計項目進行A、B、C、D分類管理，對審計項目現(xiàn)場實施、審計報告編制、審計報告征求意見、審計項目及報告復(fù)核和審定、審計結(jié)論簽發(fā)等時限都作了具體的規(guī)定。并實施審計項目進度管理和督辦管理。通過審計項目定量管理的硬性約束，進一步提升了審計機關(guān)效能。

　　三是修訂、完善崗位責任制考核制度。為進一步提高審計工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，增強審計人員的服務(wù)意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，連續(xù)三年修訂、完善了《淮北市審計局崗位責任制考核辦法》，把年度目標任務(wù)完成情況、審計質(zhì)量控制和考核情況、審計信息宣傳情況、信息化建設(shè)情況、廉政建設(shè)情況等作為崗位責任制考核的重要指標。建立獎懲機制，對年度考核綜合得分排名前三位的，予以通報表彰；對年度考核綜合得分排名末位的，取消該科室及所屬人員當年度評優(yōu)評先資格；對連續(xù)兩年年度考核綜合得分排名末位且低于基本分的，科室所有人員次年一個年度內(nèi)不得提拔使用。同時，為進一步改進工作作風，加強效能建設(shè)，修訂、完善了《淮北市審計局考勤制度》，考勤情況納入局崗位責任制考核體系。

　　四是實施區(qū)縣審計工作綜合量化考核制度。為進一步推動區(qū)縣審計工作開展，加強審計管理，提高審計工作質(zhì)量和審計效率，結(jié)合區(qū)縣審計工作實際，制定了《區(qū)縣審計工作綜合量化考核辦法（試行）》。該辦法規(guī)定將區(qū)縣審計質(zhì)量、審計信息化建設(shè)、審計信息宣傳以及審計工作主題活動等年度審計工作完成情況作為考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果通報區(qū)縣政府。

　　五是科學整合審計人力資源。不斷探索和創(chuàng)新審計人力資源整合方式和方法，充分利用國家審計、內(nèi)部審計、社會中介機構(gòu)等各方面審計力量開展審計工作。在審計機關(guān)內(nèi)部，打破科室界限，統(tǒng)一調(diào)配人力資源，注重預(yù)算執(zhí)行審計與專業(yè)審計相結(jié)合、經(jīng)濟責任審計與預(yù)算執(zhí)行審計、財政財務(wù)收支審計、專項審計調(diào)查相結(jié)合，在項目安排和組織實施上，做到成果共享。

　　六是創(chuàng)新審計內(nèi)容和方式。積極開展全部政府性資金審計，把一般預(yù)算資金、政府性基金、政府性負債、社保資金和國有資產(chǎn)運營資金以及以政府信譽取得的資金全部納入審計范圍；大力推進績效審計，緊緊圍繞國家政策法規(guī)執(zhí)行、重大宏觀政策的落實和黨委、政府、人民群眾關(guān)心的熱點難點等問題開展專項審計調(diào)查；進一步深化經(jīng)濟責任審計，研究制定相關(guān)制度辦法，健全問責機制，促進依法行政；制定并出臺措施，強化審計整改，提升監(jiān)督成效。