山東青島開(kāi)發(fā)區(qū)深化專項(xiàng)資金審計(jì)

　　2010年以來(lái)，青島開(kāi)發(fā)區(qū)以提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持做到“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)。

　　一是全面部署，突出重點(diǎn)。按照“廣覆蓋、突重點(diǎn)”的工作思路，貼近政府、社會(huì)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，提高專項(xiàng)資金審計(jì)針對(duì)性和實(shí)效性。在確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與項(xiàng)目計(jì)劃的制訂，向人大代表、政協(xié)委員發(fā)出征求意見(jiàn)表聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，在匯集征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，集體研究確定當(dāng)年專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目。突出民生內(nèi)容，選擇與群眾利益密切相關(guān)和人民群眾最為關(guān)心的突出問(wèn)題，先后對(duì)農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、城市維護(hù)、新農(nóng)合、工程建設(shè)等專項(xiàng)資金開(kāi)展審計(jì)，促進(jìn)資金落到實(shí)處。

　　二是突出績(jī)效，穩(wěn)步推進(jìn)。按照“堅(jiān)持探索、重在結(jié)合、不斷總結(jié)、逐步推進(jìn)”的工作思路，突出績(jī)效審計(jì)理念，圍繞專項(xiàng)資金的計(jì)劃、管理、分配、使用等環(huán)節(jié)展開(kāi)審計(jì)，揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下等問(wèn)題，分析有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的原因及其可能產(chǎn)生的后果，從促進(jìn)制度完善、促進(jìn)政策執(zhí)行到位的角度提出建設(shè)性建議。同時(shí)，建立專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目方案論證制度，召開(kāi)由審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)、處室、審計(jì)組共同參與的專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)方案論證會(huì)，對(duì)審計(jì)方案進(jìn)行“集體會(huì)診”，使審計(jì)方案更具科學(xué)性和完整性，更好地指導(dǎo)審計(jì)項(xiàng)目的開(kāi)展。

　　三是整合資源，創(chuàng)新模式。針對(duì)審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾，采取人員整合、項(xiàng)目結(jié)合的辦法，向管理要效益。在人員安排上，集中調(diào)配審計(jì)力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；在項(xiàng)目實(shí)施上，將專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，節(jié)約審計(jì)資源，提高審計(jì)效率。同時(shí)，邀請(qǐng)外部人員參與審計(jì)過(guò)程，積極構(gòu)建“參與式審計(jì)”新模式：邀請(qǐng)群眾參與民生專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等方式，更直接、更廣泛地傾聽(tīng)民聲、反映民意；邀請(qǐng)專家參與涉及專業(yè)程度高的專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目，在開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金、海洋漁業(yè)項(xiàng)目資金等專業(yè)程度較高的審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，分別聘請(qǐng)了相關(guān)專家參與審計(jì)實(shí)施過(guò)程。從技術(shù)方面為審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障，確保審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

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