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當(dāng)?shù)貢r間2月19日,由共和黨把持的美國眾議院投票通過2011年預(yù)算修正案,要求本財年剩余的時間里政府開支至少削減610億美元。此項議案引起了奧巴馬政府的強(qiáng)烈不滿,分析人士普遍認(rèn)為由民主黨控制的參議院將否決該議案。
據(jù)國外媒體報道,美國政府臨時開支法將于今年3月4日到期,如果共和黨與民主黨不能在此之前達(dá)成共識,美國政府將無預(yù)算經(jīng)費運作,或面臨"關(guān)門"的威脅。
美國2011財年始于去年10月1日,今年9月30日結(jié)束。由于共和黨的阻撓,奧巴馬政府2011財年預(yù)算案至今未在國會獲得通過,目前只能依靠一項將于下月初到期的臨時開支法維持運行。眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西建議國會讓政府維持現(xiàn)有的開支水平至3月31日,以免政府停止運作。
經(jīng)過90多個小時的辯論,眾議院以235票對189票通過削減議案,范圍涉及教育、環(huán)境、衛(wèi)生、能源、科學(xué)與藝術(shù)等諸多領(lǐng)域,估計美國國內(nèi)14%項目將受到影響。
顯然,美國總統(tǒng)奧巴馬早前公布的未來10年減赤1.1萬億美元的計劃沒有打動共和黨。眾議院議長博納態(tài)度強(qiáng)硬,表示共和黨不會接受任何沒有削減開支的方案。他認(rèn)為大幅削減開支能夠?qū)⒚绹?jīng)濟(jì)從持續(xù)飆升的財政赤字中解脫出來。對此,多位參議院民主黨議員已明確表示將抵制共和黨的議案。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德指責(zé)共和黨的做法將損害美國經(jīng)濟(jì),他呼吁兩黨能達(dá)成共識,不然美國政府將面臨"關(guān)門"的窘境。
據(jù)報道,2011財年美國財政赤字可能飆升至1.65萬億美元,占GDP比重達(dá)10.9%。目前美國國債總額約14萬億美元,相當(dāng)于人均4.4萬美元,接近美國人均GDP。面對債臺高筑的局面,民主黨認(rèn)為應(yīng)該增加部門領(lǐng)域支出,增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)競爭力,而共和黨人則力推大幅減赤,并且反對增稅。分析人士指出,美國兩黨圍繞開支及削減預(yù)算的爭斗,都是在為2012年的大選部署。
據(jù)悉,美國政府機(jī)構(gòu)關(guān)門的現(xiàn)象在歷史上也曾發(fā)生過。1995年11月,美國國會與總統(tǒng)在平衡預(yù)算問題上未達(dá)成一致,國會遲遲不批準(zhǔn)政府預(yù)算,致使大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)由于沒有經(jīng)費而關(guān)門7天,當(dāng)時正值圣誕節(jié),克林頓總統(tǒng)不得不自掏腰包付白宮的電費,才使美國第一圣誕樹的燈光沒有熄滅。
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