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政府采購(gòu)法律制度
一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成
。ㄒ唬┱少(gòu)法
于2002年6月29日通過(guò),并于2003年1月1日起施行。是我國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)的根本性法律。
。ǘ┱少(gòu)部門規(guī)章(多選題)
主要包括:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等。
。ㄈ┱少(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章
二、政府采購(gòu)的概念
政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
(一)主體范圍:我國(guó)境內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
。ǘ┵Y金范圍:財(cái)政性資金(財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金)以及與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金。
。ㄈ┱胁少(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn):由省級(jí)以上人民政府規(guī)定。
三、政府采購(gòu)的原則(多選題)
(一)公開(kāi)透明原則
。ǘ┕礁(jìng)爭(zhēng)原則
。ㄈ┕瓌t
。ㄋ模┱\(chéng)實(shí)信用原則
四、政府采購(gòu)的功能
。ㄒ唬┕(jié)約財(cái)政支出,提高采購(gòu)資金的使用效益
。ǘ⿵(qiáng)化宏觀調(diào)控
(三)活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
。ㄋ模┩七M(jìn)反腐倡廉
(五)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)
五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式(概念和適用范圍)
我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。
。ㄒ唬┘胁少(gòu)—由一個(gè)專門的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購(gòu)任務(wù);采購(gòu)單位必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),采購(gòu)單位不得擅自自行組織采購(gòu)。
。ǘ┓稚⒉少(gòu)—采購(gòu)單位(采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的,在集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)活動(dòng)。
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