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中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)費用效益分析應(yīng)從資源合理配置的角度,分析項目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對社會福利所做出的貢獻(xiàn),評價項目的經(jīng)濟(jì)合理性。對于財務(wù)現(xiàn)金流量不能全面、真實地反映其經(jīng)濟(jì)價值,需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費用效益分析的項目,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)費用效益分析的結(jié)論作為項目決策的主要依據(jù)之一。
項目投入的自然資源,無論在財務(wù)上是否付費,在經(jīng)濟(jì)費用效益分析中都必須測算其經(jīng)濟(jì)費用。不可再生自然資源的影子價格應(yīng)按資源的機(jī)會成本計算;可再生自然資源的影子價格應(yīng)按資源再生費用計算。
環(huán)境及生態(tài)影響的外部效果是經(jīng)濟(jì)費用效益分析必須加以考慮的一種特殊形式外部效果,應(yīng)盡可能對項目所帶來的環(huán)境影響的效益和費用(損失)進(jìn)行量化和貨幣化,將其列入經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流。
項目經(jīng)濟(jì)費用效益分析采用社會折現(xiàn)率對未來經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費用流量進(jìn)行折現(xiàn)。項目的所有效益和費用(包括不能貨幣化的效果)一般均應(yīng)在共同的時點基礎(chǔ)上予以折現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)費用效益分析可在直接識別估算經(jīng)濟(jì)費用和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,利用表格計算相關(guān)指標(biāo);也可在財務(wù)分析的基礎(chǔ)上將財務(wù)現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益與費用流量,利用表格計算相關(guān)指標(biāo)。
如果項目的經(jīng)濟(jì)費用和效益能夠進(jìn)行貨幣化,應(yīng)在費用效益識別和計算的基礎(chǔ)上,編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表,計算下列經(jīng)濟(jì)費用效益分析指標(biāo),分析項目投資的經(jīng)濟(jì)效率:
1.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)
經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是指項目按照社會折現(xiàn)率將計算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)經(jīng)效益流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。其計算公式為:
ENPV=∑(B-C)t (1+is) —t ( t=1-n)
式中 B——經(jīng)濟(jì)效益流量;
C——經(jīng)濟(jì)費用流量;
(B-C) t——第t期的經(jīng)濟(jì)凈效益流量;
is——社會折現(xiàn)率;
n——項目計算期。
經(jīng)濟(jì)費用效益分析中,如果經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或者大于0,表明項目可以達(dá)到符合社會折現(xiàn)率的效率水平,認(rèn)為該項目從經(jīng)濟(jì)資源配置的角度可以被接受。
2.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)
經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是指項目在計算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計等于0時的折現(xiàn)率。
計算公式為: ∑(B-C) t (1+EIRR) —t =0 ( t=1-n)
如果經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率,表明項目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。
3.經(jīng)濟(jì)效益費用比(RBC)
RBC =[B t (1+is)—t ]/[ C t (1+is)—t ] ( t=1-n)
式中 B t——第t期的經(jīng)濟(jì)效益;
C t——第t期的經(jīng)濟(jì)費用。
如果經(jīng)濟(jì)效益費用比大于1,表明項目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。
在完成經(jīng)濟(jì)費用效益分析之后,應(yīng)進(jìn)一步分析對比經(jīng)濟(jì)費用效益與財務(wù)現(xiàn)金流量之間的差異,并根據(jù)需要對財務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)費用效益分析結(jié)論之間的差異進(jìn)行分析,找出受益或受損群體,分析項目對不同利益相關(guān)者在經(jīng)濟(jì)上的影響程度,并提出改進(jìn)資源配置效率及財務(wù)生存能力的政策建議。
對于效益和費用可以貨幣化的項目應(yīng)采用上述經(jīng)濟(jì)費用效益分析方法;對于效益難以貨幣化的項目,應(yīng)采用費用效果分析方法;對于效益和費用均難以量化的項目,應(yīng)進(jìn)行定性經(jīng)濟(jì)費用效益分析。
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