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2012初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》預(yù)熱學(xué)習(xí)14
初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收專業(yè)購買性支出
一、行政管理與國防經(jīng)費(fèi)支出
行政管理支出與國防支出在性質(zhì)上的共同之處：
1. 行政管理支出和國防支出都屬于國家政權(quán)建設(shè)支出，這兩類支出是國家財(cái)政的最基本的支出。
2. 行政管理支出和國防支出都屬于用于社會(huì)消費(fèi)的非生產(chǎn)性支出。
行政管理支出的內(nèi)容
包括行政支出、公安支出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。
按其最終用途劃分，可分為人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
國防支出的內(nèi)容
包括國防費(fèi)、國防科研事業(yè)費(fèi)、民兵建設(shè)費(fèi)以及用于專項(xiàng)工程和其他的支出。
行政管理支出的控制與結(jié)構(gòu)優(yōu)化
改革開放以來，我國行政管理支出一直呈上升趨勢。
我國行政管理支出主要有以下特點(diǎn)：
1. 行政管理支出增長超過同期財(cái)政支出和GDP的增長水平。
2. 行政管理費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重上升較快。
3. 人員經(jīng)費(fèi)中的工資和補(bǔ)貼支出的增長速度突出。
4. 離退休費(fèi)用占行政管理費(fèi)支出的比重明顯提高。
5. 行政管理費(fèi)支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。
6. 行政管理支出的行業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的不平衡趨勢擴(kuò)大。
影響行政管理費(fèi)支出增長的因素主要表現(xiàn)在：
1. 人員與機(jī)構(gòu)雙膨脹;
2. 政府預(yù)算約束軟化;
3. 行政支出膨脹的深層次原因：體制轉(zhuǎn)軌和政府職能錯(cuò)位。
控制行政支出規(guī)模，優(yōu)化行政支出結(jié)構(gòu)，應(yīng)在以下幾方面作出努力：
第一，合理調(diào)整規(guī)劃支出范圍，嚴(yán)格支出的管理與監(jiān)督，硬化預(yù)算約束力;
第二，精簡機(jī)構(gòu)，控制人員編制，提高行政支出效率;
第三，深化以優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變行政職能和完善行政體制為主要內(nèi)容的行政改革。
A.行政組織結(jié)構(gòu)方面的改革;
B.行政職能方面的改革;
C.行政體制改革。
國防經(jīng)費(fèi)的控制
國防經(jīng)費(fèi)發(fā)展的三個(gè)階段
【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯：戈薇
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