2011中級經濟師《建筑專業(yè)知識與實務》建設項目評價

　　建設項目財務評價與國民經濟評價的區(qū)別之中級經濟師考試

　　1.建設項目國民經濟評價與財務評價的關系

　　國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，采用費用效益分析或者費用效果分析方法。此時，采用的是影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等，計算項目給國民經濟帶來的凈效益，評價項目經濟上的合理性。

　　進行國民經濟評價時可以在財務評價的基礎上進行，也可以直接進行。

　　在財務評價基礎上進行國民經濟評價時，首先剔除在財務評價中已計算為效益或費用的轉移支付，增加財務評價中未反映的間接效益和間接費用，并以此為基礎計算項目的國民經濟評價指標。

　　注：政府或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o個人或下級政府，以增加其收入和購買力的費用。政府或企業(yè)的一種不以取得商品或勞務作補償?shù)闹С?，是一種收入再分配的形式。轉移支付包括政府的轉移支付、企業(yè)的轉移支付和政府間的轉移支付。政府的轉移支付。大都具有福利支出的性質，如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等；農產品價格補貼也是政府的轉移支付。由于政府的轉移支付實際上是把國家的財政收入還給個人，所以有的西方經濟學家稱之為負稅收。

　　例題：建設項目國民經濟評價的內容主要有（ ）。（2006年試題）

　　A.識別國民經濟效益與費用

　　B.考察項目的贏利能力和償債能力

　　C.計算投資方案抗風險能力的大小

　　D.計算和選取影子價格

　　E.計算國民經濟評價指標并進行方案比選

　　答案：ADE

　　解析：國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等，計算項目給國民經濟帶來的凈效益，評價項目經濟上的合理性。進行國民經濟評價時可以在財務評價的基礎上進行，也可以直接進行。直接做國民經濟評價的項目，首先應識別和計算項目的直接效益、間接效益、直接費用和間接費用，并在此基礎上計算項目的國民經濟評價指標。

　　2.國民經濟評價與財務評價的區(qū)別

　　財務評價和國民經濟評價是從兩個不同角度對項目的投資效益進行分析評價，它們是相輔相成、缺一不可的。

　　財務評價與國民經濟評價的主要區(qū)別是：

　?。?）評價的角度不同

　　財務評價是從財務角度考察貨幣收支和盈利狀況及借款償還能力，以確定投資行為的財務可行性。國民經濟評價是從國家整體的角度考察項目需要付出的代價和對國家的貢獻，即國民經濟效益，用以確定投資行為的宏觀可行性。

　?。?）效益和費用的含義及劃分范圍不同

　　財務評價只計算項目直接發(fā)生的效益與費用，國民經濟評價對項目引起的間接效益與費用，即外部效果，也要進行計算和分析。

　?。?）評價采用的價格不同

　　財務評價對投入物和產出物采用現(xiàn)行價格，國民經濟評價采用根據(jù)機會成本和供求關系確定的影子價格。

　?。?）主要參數(shù)不同

　　財務評價采用的是官方匯率，并以因行業(yè)而異的基準收益率作為折現(xiàn)率；國民經濟評價采用由國家統(tǒng)一測定的影子匯率和社會折現(xiàn)率。

　　例題：在財務評價基礎上進行國民經濟評價時，首先剔除在財務評價中已計算為效益或費用的轉移支付，增加財務評價中未反映的（ ），并以此為基礎計算項目的國民經濟評價指標。

　　A.影子價格

　　B.間接效益

　　C.影子工資

　　D.影子匯率

　　E.間接費用

　　答案：BE

　　解析：在財務評價基礎上進行國民經濟評價時，首先剔除在財務評價中已計算為效益或費用的轉移支付，增加財務評價中未反映的間接效益和間接費用，并以此為基礎計算項目的國民經濟評價指標。