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2012注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》知識點：行政法的淵源
（一）行政法的淵源
1.憲法
2.法律
法律包括全國人民代表大會制定的基本法律和全國人大常委會制定的一般法律。在行政法律規(guī)范中：《行政訴訟法》、《行政處罰法》屬于基本法律；《稅收征收管理法》、《治安管理處罰法》、《行政復(fù)議法》等屬于一般法律。
3.行政法規(guī)；國務(wù)院制定。
4.行政規(guī)章；行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章。
5.地方性法規(guī)
地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。
6.民族自治條例、單行條例
民族自治條例和單行條例；簡稱自治法規(guī)，它是一種特殊的地方性法規(guī)，它的立法主體是三個，自治區(qū)、自治州、自治縣的人大，自治區(qū)的自治法規(guī)相當(dāng)于省法規(guī)，自治州、自治縣的自治法規(guī)相當(dāng)于市法規(guī)。
7.行政法的其他淵源
除上述淵源外，行政法還有一些其他淵源，包括國際條約和協(xié)定中涉及國內(nèi)行政管理的部分，對行政活動具有約束力的法律解釋以及行政機關(guān)與執(zhí)政黨、社會組織聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件。
?。ǘ┬姓Y源中效力沖突的解決方式
1.法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。
2.行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。
3.根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。
4.國務(wù)院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決。
5.各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，它們對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。
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