福建省出臺關(guān)于加快發(fā)展注冊會計(jì)師行業(yè)的意見
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》精神,進(jìn)一步促進(jìn)我省注冊會計(jì)師行業(yè)健康有序和諧發(fā)展,近日,省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會計(jì)師行業(yè)的意見》(閩政辦[2010]105號,以下簡稱《意見》)。成為繼湖北省、青海省之后由本省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國辦56號文件具體實(shí)施意見的省份。
《意見》指出:一要引導(dǎo)事務(wù)所創(chuàng)新體制機(jī)制,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成大、中、小事務(wù)所合理布局,充分發(fā)揮大、中、小事務(wù)所各自的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。提出力爭通過5年左右的時間,重點(diǎn)培育1-2家大型會計(jì)師事務(wù)所,扶持發(fā)展5-10家中型會計(jì)師事務(wù)所,科學(xué)引導(dǎo)一批小型會計(jì)師事務(wù)所。
二要鞏固和拓展會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域,加大對會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的扶持力度,優(yōu)化會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境。切實(shí)打破行政壁壘和業(yè)務(wù)限制,嚴(yán)禁指定業(yè)務(wù)、索取回扣等不當(dāng)行為。嚴(yán)格會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理。建立會計(jì)師事務(wù)所的綜合評價體系,科學(xué)引導(dǎo)社會合理選聘會計(jì)師事務(wù)所。建立會計(jì)師事務(wù)所分級監(jiān)管制度。加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)分類指導(dǎo)。
三要建立健全規(guī)范高效的行政審批、監(jiān)管運(yùn)作機(jī)制。省財(cái)政廳要加強(qiáng)行政許可,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批事務(wù)所。要發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)行政監(jiān)管,建立事務(wù)所基本信息和業(yè)務(wù)報(bào)備制度,定期檢查行業(yè)執(zhí)業(yè)情況,做好行業(yè)信息披露工作,增加行業(yè)行為透明度,提高行業(yè)公信力。財(cái)政部門要主動與審計(jì)、稅務(wù)、工商、證券監(jiān)管等部門溝通、協(xié)調(diào),建立高效的行政監(jiān)管運(yùn)作機(jī)制。
四要重視人才培養(yǎng)。由省級財(cái)政設(shè)立注冊會計(jì)師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)行業(yè)高層次專業(yè)人才和綜合管理人才。省注冊會計(jì)師協(xié)會要建立人才培養(yǎng)獎勵資金,吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加盟我省注冊會計(jì)師行業(yè)。加強(qiáng)注冊會計(jì)師的行業(yè)交流,續(xù)發(fā)揮福建特殊的優(yōu)勢,辦好閩臺會計(jì)師學(xué)術(shù)研討會,為兩岸交流和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。