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財務(wù)管理環(huán)境是指對企業(yè)財務(wù)活動和財務(wù)管理產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外部的各種條件。通過環(huán)境分析,提高企業(yè)財務(wù)行為對環(huán)境的適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和利用能力,以便更好地實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)。
企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境按其存在的空間,可分為內(nèi)部財務(wù)環(huán)境和外部財務(wù)環(huán)境。內(nèi)部財務(wù)環(huán)境主要內(nèi)容包括企業(yè)資本實力、生產(chǎn)技術(shù)條件、經(jīng)營管理水平和決策者的素質(zhì)等四個方面。由于內(nèi)部財務(wù)環(huán)境,存在于企業(yè)內(nèi)部,是企業(yè)可以從總體上采取一定的措施施加控制和改變的因素。而外部財務(wù)環(huán)境,由于存在與企業(yè)外部,它們對企業(yè)財務(wù)行為的影響無論是有形的硬環(huán)境,還是無形的軟環(huán)境,企業(yè)都難以控制和改變,更多的是適應(yīng)和因勢利導(dǎo)。因此本章主要介紹外部財務(wù)環(huán)境。影響企業(yè)外部財務(wù)環(huán)境有各種因素,其中最主要的有法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和金融市場環(huán)境等因素。
一、法律環(huán)境
財務(wù)管理的法律環(huán)境是指企業(yè)和外部發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系時所應(yīng)遵守的各種法律、法規(guī)和規(guī)章。市場經(jīng)濟是一種法治經(jīng)濟,企業(yè)的一切經(jīng)濟活動總是在一定法律規(guī)范范圍內(nèi)進行的。一方面,法律提出了企業(yè)從事一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)所必須遵守的規(guī)范,從而對企業(yè)的經(jīng)濟行為進行約束:另一方面,法律也為企業(yè)合法從事各項經(jīng)濟活動提供了保護。企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)遵循的法律法規(guī)主要包括:
1.企業(yè)組織法企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,不同組織形式的企業(yè)所適用的法律不同的。按照國際慣例,企業(yè)劃分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè),各國均有相應(yīng)的法律來規(guī)范這三類企業(yè)的行為。因此,不同組織形式的企業(yè)在進行財務(wù)管理時,必須熟悉其企業(yè)組織形式對財務(wù)管理的影響,從而作出相應(yīng)的財務(wù)決策。
2.稅收法規(guī)稅法是稅收法律制度的總稱,是調(diào)整稅收征納關(guān)系的法規(guī)規(guī)范。與企業(yè)相關(guān)的稅種主要有以下五種:
(1)所得稅類:包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅。
?。?)流轉(zhuǎn)稅類;包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅。
?。?)資源稅類:包括資源稅、土地使用稅、土地增值稅。
?。?)財產(chǎn)稅類;財產(chǎn)稅。
(5)行為稅類:印花稅、車船使用稅、屠宰稅。
3.財務(wù)法規(guī)企業(yè)財務(wù)法規(guī)制度是規(guī)范企業(yè)財務(wù)活動,協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)關(guān)系的法令文件。我國目前企業(yè)財務(wù)管理法規(guī)制度有:企業(yè)財務(wù)通則、行業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度等三個層次。
4.其他法規(guī)如《證券交易法》、《票據(jù)法》、《銀行法》等。
從整體上說,法律環(huán)境對企業(yè)財務(wù)管理的影響和制約主要表現(xiàn)在以下方面:
在籌資活動中,國家通過法律規(guī)定了籌資的最低規(guī)模和結(jié)構(gòu),如《公司法》規(guī)定股份有限公司的注冊資本的最低限額為人民幣1000萬元,規(guī)定了籌資的前提條件和基本程序,如《公司法》就對公司發(fā)行債券和股票的條件做出了嚴格的規(guī)定。
在投資活動中,國家通過法律規(guī)定了投資的方式和條件,如《公司法》規(guī)定股份公司的發(fā)起人可以用貨幣資金出資,也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資,規(guī)定了投資的基本程序、投資方向和投資者的出資期限及違約責(zé)任,如企業(yè)進行證券投資必須按照《證券法》所規(guī)定的程序來進行,企業(yè)投資必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,符合公平競爭的原則。
在分配活動中,國家通過法律如《稅法》、《公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》及《企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定了企業(yè)成本開支的范圍和標(biāo)準,企業(yè)應(yīng)繳納的稅種及計算方法,利潤分配的前提條件、利潤分配的去向、一般程序及重大比例。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,國家規(guī)定的各項法律也會引起財務(wù)安排的變動或者說在財務(wù)活動中必須予以考慮。
二、經(jīng)濟環(huán)境
財務(wù)管理作為一種微觀管理活動,與其所處的經(jīng)濟管理體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策等經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。
1.經(jīng)濟管理體制
經(jīng)濟管理體制,是指在一定的社會制度下,生產(chǎn)關(guān)系的具體形式以及組織、管理和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的體系、制度、方式和方法的總稱。分為宏觀經(jīng)濟管理體制和微觀經(jīng)濟管理體制兩類。宏觀經(jīng)濟管理體制是指整個國家宏觀經(jīng)濟的基本經(jīng)濟制度,而微觀經(jīng)濟管理體制是指一國的企業(yè)體制及企業(yè)與政府、企業(yè)與所有者的關(guān)系。宏觀經(jīng)濟體制對企業(yè)財務(wù)行為的影響主要體現(xiàn)在,企業(yè)必須服從和服務(wù)于宏觀經(jīng)濟管理體制,在財務(wù)管理的目標(biāo)、財務(wù)主體、財務(wù)管理的手段與方法等方面與宏觀經(jīng)濟管理體制的要求相一致。微觀經(jīng)濟管理體制對企業(yè)財務(wù)行為的影響與宏觀經(jīng)濟體制相聯(lián)系,主要體現(xiàn)在如何處理企業(yè)與政府、企業(yè)與所有者之間的財務(wù)關(guān)系。
2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
一般指從各個角度考察社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)的構(gòu)成,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)等。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對企業(yè)財務(wù)行為的影響主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會在一定程度上影響甚至決定財務(wù)管理的性質(zhì),不同產(chǎn)業(yè)所要求的資金規(guī)?;蛲顿Y規(guī)模不同,不同產(chǎn)業(yè)所要求的資本結(jié)構(gòu)也不一樣。另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動要求財務(wù)管理做出相應(yīng)的調(diào)整和變動,否則企業(yè)日常財務(wù)運作艱難,財務(wù)目標(biāo)難以實現(xiàn)。
3.經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r
任何國家的經(jīng)濟發(fā)展都不可能呈長期的快速增長之勢,而總是表現(xiàn)為“波浪式前進,螺旋式上升”的狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展處于繁榮時期,經(jīng)濟發(fā)展速度較快,市場需求旺盛,銷售額大幅度上升。企業(yè)為了擴大生產(chǎn),需要增加投資,與此相適應(yīng)則需籌集大量的資金以滿足投資擴張的需要。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展處于衰退時期,經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢,甚至出現(xiàn)負增長,企業(yè)的產(chǎn)量和銷售量下降,投資銳減,資金時而緊缺、時而閑置,財務(wù)運作出現(xiàn)較大困難。另外,經(jīng)濟發(fā)展中的通貨膨脹也會給企業(yè)財務(wù)管理帶來較大的不利影響,主要表現(xiàn)在:資金占用額迅速增加;利率上升,企業(yè)籌資成本加大;證券價格下跌,籌資難度增加;利潤虛增、資金流失。
4.宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策
政府具有對宏觀經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)控的職能。在一定時期,政府為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,往往通過計劃、財稅、金融等手段對國民經(jīng)濟總運行機制及子系統(tǒng)提出一些具體的政策措施。這些宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策對企業(yè)財務(wù)管理的影響是直接的,企業(yè)必須按國家政策辦事,否則將寸步難行。例如,國家采取收縮的調(diào)控政策時,會導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流入減少,現(xiàn)金流出增加、資金緊張、投資壓縮。反之,當(dāng)國家采取擴張的調(diào)控政策時,企業(yè)財務(wù)管理則會出現(xiàn)與之相反的情形。
三、金融市場環(huán)境
金融市場是指資金籌集的場所。廣義的金融市場,是指一切資本流動(包括實物資本和貨幣資本)的場所,其交易對象為:貨幣借貸、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、有價證券的買賣、黃金和外匯買賣、辦理國內(nèi)外保險、生產(chǎn)資料的產(chǎn)權(quán)交換等。狹義的金融市場一般是指有價證券市場,即股票和債券的發(fā)行和買賣市場。
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1.按交易的期限分為:短期資金市場和長期資金市場。短期資金市場是指期限不超過一年的資金交易市場,因為短期有價證券易于變成貨幣或作為貨幣使用,所以也叫貨幣市場。長期資金市場,是指期限在一年以上的股票和債券交易市場,因為發(fā)行股票和債券主要用于固定資產(chǎn)等資本貨物的購置,所以也叫資本市場。
2.按交易的性質(zhì)分為:發(fā)行市場和流通市場。發(fā)行市場是指從事新證券和票據(jù)等金融工具買賣的轉(zhuǎn)讓市場,也叫初級市場或一級市場。流通市場是指從事已上市的舊證券或票據(jù)等金融工具買賣的轉(zhuǎn)讓市場,也叫次級市場或二級市場。
3.按交易的直接對象分為:同業(yè)拆借市場、國債市場、企業(yè)債券市場、股票市場和金融期貨市場等。
4.按交割的時間分為:現(xiàn)貨市場和期貨市場。現(xiàn)貨市場是指買賣雙方成交后,當(dāng)場或幾天之內(nèi)買方付款、賣方交出證券的交易市場。期貨市場是指買賣雙方成交后,在雙方約定的未來某一特定的時日才交割的交易市場。
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