注冊會計師《經(jīng)濟法》知識點辨析：重整與和解的區(qū)別

　　重整，強調(diào)的是恢復(fù)企業(yè)自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的能力，希望通過重整方案使企業(yè)在監(jiān)督期內(nèi)恢復(fù)經(jīng)營能力，使債權(quán)得到實現(xiàn)。重整計劃應(yīng)該對破產(chǎn)企業(yè)和其全部債權(quán)人都有效的。

　　和解，強調(diào)的是使債務(wù)債權(quán)關(guān)系消滅。通過和解協(xié)議的執(zhí)行，使債權(quán)人得到清償。和解計劃相對于重整方案來講，內(nèi)容相對比較簡單一些，不涉及企業(yè)的經(jīng)營方案的調(diào)整。而且和解計劃只有債務(wù)人和和解債權(quán)人有效。

　　具體而言：

　　和解是避免破產(chǎn)的一項重要法律制度，是指人民法院受理破產(chǎn)申請后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人可向人民法院提出和解申請，經(jīng)債務(wù)人與債權(quán)人會議就債務(wù)人延期清償債務(wù)、減少債務(wù)數(shù)額等事項達(dá)成協(xié)議，由人民法院裁定認(rèn)可而中止破產(chǎn)程序的制度。

　　重整制度是新法中的另一亮點。這主要指對可能或已經(jīng)發(fā)生破產(chǎn)原因但又確有再建希望的企業(yè)，在法院主持下，由各方利害關(guān)系人協(xié)商通過重整計劃，或由法院依法強制通過重整計劃，進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營重組、債務(wù)清理等活動，以挽救企業(yè)、避免破產(chǎn)、獲得更生的法律制度。“不僅是債權(quán)人、債務(wù)人可以提出重整，‘債務(wù)人方’中注冊資本中占1/10以上的投資人也可申請對企業(yè)進(jìn)行重整。”

　　適用和解程序與重整程序的區(qū)別在于：

　　1、直接目的不同。破產(chǎn)和解是通過債權(quán)債務(wù)關(guān)系的調(diào)整來實現(xiàn)預(yù)防破產(chǎn)的目的；破產(chǎn)重整的目的則更深入一層，不僅在于消極地維持債務(wù)企業(yè)的法人人格，而且深入企業(yè)內(nèi)部，采取有效對策，從而使債務(wù)企業(yè)重獲健全的生產(chǎn)經(jīng)營能力，收取治標(biāo)與治本的雙重功效，因而具有積極性和內(nèi)在性的特點。

　　2、申請權(quán)人不同。二者盡管同樣采取當(dāng)事人申請主義，但和解一般只有債務(wù)人才能成為申請權(quán)人，而重整理論上除債務(wù)人之外，具備一定條件的股東和債權(quán)人均有申請權(quán)。

　　3、利害關(guān)系不同。就維護(hù)的利益關(guān)系而言，和解程序是在債權(quán)人和債務(wù)人的對立狀態(tài)下進(jìn)行的，而從維護(hù)債權(quán)人利益為主；重整程序則是在債權(quán)人和債務(wù)人的同心協(xié)力狀態(tài)下進(jìn)行的，能夠?qū)鶛?quán)人和債務(wù)人雙方利益做到統(tǒng)籌兼顧。

　　4、合意的性質(zhì)和地位不同。和解與重整均以當(dāng)事人的合意為基礎(chǔ)，但和解程序中的合意乃是債權(quán)人與債務(wù)人之間成立的集體性和強制性契約，性質(zhì)上屬于合同行為；重整程序中的合意則是由債權(quán)人、債務(wù)人和其他利害關(guān)系人立于同一立場，本著同一目標(biāo)作出的意思表示，性質(zhì)上屬于共同行為。

　　5、擔(dān)保債權(quán)的實現(xiàn)方法不同。和解協(xié)議不影響有財產(chǎn)擔(dān)?；蛘呦碛袃?yōu)先權(quán)的債權(quán)人實現(xiàn)其別除權(quán)。在重整程序，所有的債權(quán)，無論其性質(zhì)如何皆一律平等，別除權(quán)的行使均告停止，擔(dān)保債權(quán)人或優(yōu)先債權(quán)人若不參加重整程序則不得實現(xiàn)其權(quán)利。

　　6、效力不同。重整的法律效力高于和解。和解程序開始后，可以轉(zhuǎn)而開始重整程序；重整程序開始后，則不得轉(zhuǎn)而開始和解程序，而且正在進(jìn)行的和解程序亦宣告中止。

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