江西省注協發(fā)布注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　近日，江西省注協制定發(fā)布了《江西省注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，《規(guī)劃》在深入分析行業(yè)發(fā)展現狀和形勢的基礎上，明確了江西省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，并提出了具體政策措施。

　　《規(guī)劃》確定了全省行業(yè)九大發(fā)展目標：一是行業(yè)總收入實現新突破，年均增長保持在20%以上，其中審計業(yè)務收入增長15%以上，非審計業(yè)務收入增長25%以上，實現全省行業(yè)業(yè)務收入突破5億元。二是行業(yè)發(fā)展結構明顯優(yōu)化，實現行業(yè)發(fā)展的業(yè)務品種結構、大中小事務所結構、人才結構不斷優(yōu)化。三是服務與管理信息化程度顯著提高，初步實現事務所內部管理信息化，行業(yè)管理服務信息化工作基本完成。四是人才培養(yǎng)滿足行業(yè)跨越式發(fā)展需要，實現新增注冊會計師考試通過人數達到1000名，新增從業(yè)注冊會計師達到700名，培養(yǎng)50名左右省級行業(yè)領軍人才。五是執(zhí)業(yè)準則全面深入實施，提高事務所執(zhí)行準則的能力。六是大型事務所做強做大取得重大進展，培育2—3家執(zhí)業(yè)網絡、服務能力、收入規(guī)模和市場影響力等綜合排名進入全國前200強的事務所。七是中小事務所做精做專效果顯著，培育發(fā)展10家左右年收入1000萬元以上、注冊會計師人數50人以上省內中型事務所，重點服務大中型企事業(yè)單位財務鑒證咨詢；規(guī)范發(fā)展一批小型事務所，重點支持小型企事業(yè)單位和農村財務公開鑒證咨詢服務。八是事務所體制機制實現根本改變，完成大中型事務所向特殊普通合伙轉制、小型事務所向普通合伙轉制。九是行業(yè)誠信度和公信力明顯提升，全行業(yè)服務經濟社會發(fā)展的能力明顯提高，行業(yè)的誠信水平、社會聲譽和職業(yè)地位明顯提高，競爭有序并贏得社會的普遍信賴和尊重。

　　為實現《規(guī)劃》確定的目標，保障《規(guī)劃》的順利實施，提出九項具體措施：一是深入推進事務所做大做強做精做專。推進大型事務所做大做強，支持中型事務所做精做專，引導小型事務所成為面向小型企事業(yè)單位和廣大農村提供優(yōu)質服務的主體力量；鼓勵扶持兼并聯合，推動強強聯合，鼓勵跨專業(yè)兼并重組，建立行業(yè)資源優(yōu)化組合的綜合評價和風險保障機制。二是全方位拓展行業(yè)新業(yè)務領域。推動服務結構調整優(yōu)化，創(chuàng)造審計鑒證服務新供給，大力開發(fā)非審計業(yè)務領域；拓展產業(yè)轉型和結構調整支持服務，提升對服務業(yè)發(fā)展的高端服務，挖掘對工業(yè)產業(yè)結構調整的支撐服務，開展對農業(yè)農村建設的支持服務，提高服務產品的信息技術價值含量。三是大力推動行業(yè)產業(yè)化升級。推動專業(yè)集群產業(yè)化發(fā)展，支持大中型事務所與其他專業(yè)服務機構兼并重組；創(chuàng)新產業(yè)化組織架構，配套行業(yè)產業(yè)化發(fā)展政策。四是深入推進行業(yè)人才建設。深化注冊會計師考試制度改革，推進考試組織工作的科學化；建立執(zhí)業(yè)準入勝任能力評價制度，指導事務所開展專業(yè)隊伍勝任能力評價工作，吸引各類專業(yè)人才加入行業(yè)；創(chuàng)新人才繼續(xù)教育體制機制，改革完善人才繼續(xù)教育體制，建立分類分級繼續(xù)教育認證體系，培養(yǎng)吸納行業(yè)高級人才。五是全面實施行業(yè)信息化建設。加大信息技術投入，組織制定行業(yè)信息化建設規(guī)劃，建立管理信息化平臺；組織信息化標準平臺建設，實現行業(yè)信息化體系互聯互通。六是加快完善事務所體制機制。推動完成事務所合伙制改革，指導事務所建立一體化運行機制，完善事務所綜合等級評價制度，建立行業(yè)風險控制預警評估制度。七是進一步改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。推動打破專業(yè)壟斷和市場壁壘，完善行業(yè)發(fā)展扶持政策；完善行業(yè)監(jiān)管制度，加強行業(yè)監(jiān)管制度的協調。八是切實加強協會建設。完善協會理論研究、專業(yè)支持、會員管理、行業(yè)管理等服務支持體系；完善協會民主管理體制機制，形成重大事項以理事會（常務理事會）為決策主體、以常設機構為執(zhí)行主體的協會運行機制；不斷擴大行業(yè)宣傳推介力度，展示行業(yè)良好形象。九是加強行業(yè)黨的建設。完善行業(yè)黨建工作管理體制，充分發(fā)揮行業(yè)黨組織重要作用；加強黨組織和黨員隊伍管理，發(fā)揮黨組織和黨員模范作用；探索行業(yè)統戰(zhàn)工作方法途徑，積極穩(wěn)妥地推進“黨建帶群建”工作。

　　為推動和保障《規(guī)劃》的落實，要積極推進行業(yè)法律法規(guī)的建設和完善，推動支持行業(yè)發(fā)展政策措施的出臺，充分發(fā)揮會員主體意識和進取精神，充分發(fā)揮好行業(yè)“服務、監(jiān)督、管理、協調”的職能，加強行業(yè)服務和管理。

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