河北認真做好2010年會計職稱考試考務工作

　　省財政廳黃英輝副處長在2010年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務工作會議上的講話：

同志們：

　　為了確保2010年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試平穩(wěn)順利進行，4月28日財政部在遼寧省大連培訓中心召開了考試考務工作會議，各省（自治區(qū)、直轄市）會計考試管理機構(gòu)負責人及考務工作人員參加了會議，財政部會計司劉光忠副司長、會計資格評價中心肖書勝主任、馮衛(wèi)東副主任到會并作重要講話。為了貫徹落實全國會議精神，安排、部署今年的考試考務工作，我們今天召開考試考務工作會議，這次會議是考前動員會，也是一次集思廣益、凝聚共識的群英會，目標只有一個：確保今年會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作安全、平穩(wěn)、順利進行。借此機會，首先簡要總結(jié)我省2009年度會計資格考試情況，結(jié)合全國會議精神和2010年度考試有關(guān)工作及考務調(diào)整變化情況，對2010年度考試考務工作做出安排。

　　一、2009年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試簡要回顧

　?。ㄒ唬┛荚嚽闆r

　　2009年全省報名考生66383人，其中：報考初級資格考試39809人，報考中級資格考試26576人。初級考試出考率經(jīng)濟法基礎(chǔ)71.31％、初級會計實務69.78％；中級考試出考率財務管理為43.2％、經(jīng)濟法48.52％、中級會計實務45.45％。

　　全省共11個考區(qū)，全部由省會計考辦隨機編排考場和生成考生準考證號，考場大部分設(shè)在承擔過高考任務的學?；蚋叩葘W校。

　　考試結(jié)果客觀公正，為國家和社會選拔了大批人才。2009年我省初級資格合格率25.69%，7293人通過全國考試；中級資格綜合合格率18.41%，2202人通過全國考試。

　　（二）加強領(lǐng)導，進一步提高對全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務工作重要性的認識

　　2009年會計專業(yè)技術(shù)資格考試處于保穩(wěn)定、保民生的特殊時期，又恰逢國慶60周年，在特殊時期，組織好考試尤為重要。對此，全省各級領(lǐng)導對于組織好考試給予高度的重視。一是部署調(diào)動及時，突出一個“早”字。全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務工作會議結(jié)束后，我省及時召開了全省考試考務工作會議，傳達了全國會議精神，對全省考試考務工作進行了部署，省財政廳趙文海副廳長到會并作重要講話，對考務工作提出了要求；二是組織工作有序，突出一個“嚴”字。全省考試考務工作會后，各市高度重視，重新修訂了考務工作手冊，理順了考務環(huán)節(jié)。有的市組成了以市級領(lǐng)導為組長和考區(qū)總巡視、市財政局局長為副組長和副總巡視的領(lǐng)導小組，檢查指導本考區(qū)考務工作，制訂考辦、考點工作職責，責任到人，對考場設(shè)置、考場監(jiān)考、考場巡視、安全保衛(wèi)等環(huán)節(jié)都做出了具體要求，保障各項考務工作自上而下嚴密有序。三是各級領(lǐng)導親力親為，突出一個“實”字，在考試過程中，我廳齊守印廳長、徐立海專員、趙文海副廳長和省人事廳趙新喜副廳長分別到石家莊、秦皇島考區(qū)進行了巡視。全省各市考辦領(lǐng)導負總責，親臨考試第一線，親自參與，親自指揮，強化督導，保證各項要求落實到位，確保了考試工作的順利進行。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵嵏黜椫贫群痛胧?，不斷提高考試考務工作管理水平

　　1、完善制度建設(shè)。印發(fā)了《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試考場規(guī)則》、《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試監(jiān)考規(guī)則》和《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試違規(guī)違紀處理規(guī)定》，提前發(fā)放到每個考生、監(jiān)考人員和考試工作人員手中，做到使每個考生、監(jiān)考人員熟悉并掌握規(guī)則和相關(guān)規(guī)定。

　　2、暢通信息渠道?？荚噲竺A段，及時聯(lián)系發(fā)行量較大的《燕趙都市報》刊登相關(guān)消息；在河北財政信息網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站顯要位置及時刊登相關(guān)要求及考試新增注意事項；在全國考辦規(guī)定時間之前，開通面向社會值班電話，提前兩天實行24小時值班，確保了考試信息的暢通，有效地保障了考試的順利進行。

　　3、嚴防高科技作弊。隨著信息化的不斷發(fā)展，考試過程中嚴防高科技作弊是擺在我們面前的一個新難題，對此我們高度重視，多措并舉，省考辦分兩次補助各考區(qū)專項經(jīng)費200萬元用于購買或租用反作弊設(shè)備；省考務會專門對嚴防高科技作弊進行了工作部署，各級考辦與公安、武警和無線電管理委員會等部門協(xié)作，對周邊環(huán)境進行清理整頓和綜合治理，凈化考試環(huán)境，為廣大考生提供公平、公正的考試條件。

　　4、層層建立責任制，健全各級考試管理機構(gòu)。2009年，省財政廳、省會計考辦繼續(xù)同各市簽訂了考務工作責任書，實行一票否決制度。省會計考辦根據(jù)今年考試出現(xiàn)的新變化、新情況，及時修改了考試責任書，分別與派到11個市的巡視組長簽訂了責任書，明確了巡視組長的工作責任，與派往各市的巡視老師領(lǐng)隊簽訂了責任書，明確了巡視老師的工作責任。各市考辦分別與各考點學校簽訂了責任書，明確了各考點學校的責任。

　　5、獎責并舉，加大省級巡視人員巡視力度。我省進一步加強向各考區(qū)選派巡視人員，每個考區(qū)選派一名副處級以上干部帶隊，其中向承德、衡水、廊坊、保定、邯鄲考區(qū)增派巡視老師，嚴格考區(qū)的考風考紀，全省共選派150余名省級巡視員赴各考區(qū)，參與考區(qū)所有考務工作，巡視人員對所派考區(qū)的考風考紀負相應責任。同時，為加大省級巡視員對替考、高科技作弊等嚴重違紀行為的查處力度，繼續(xù)實施嚴重違紀查處獎勵政策，省級巡視人員每查處一個嚴重違紀考生并經(jīng)省會計考辦確認后獎勵50元。據(jù)統(tǒng)計，共查出違紀考生239人，其中替考和使用高科技作弊等嚴重違紀190余人。

　　6、嚴格規(guī)范閱卷程序，全面提高評閱質(zhì)量。省財政廳、人事廳成立了評卷工作領(lǐng)導小組、評卷工作保密小組、評卷質(zhì)量檢查小組。為確保評卷質(zhì)量，我省實行“三級復查制度”，即評卷小組自查、核查小組復查和登統(tǒng)時復核。為加強監(jiān)督，閱卷和登分現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設(shè)備，并有3名保安24小時值班，確保閱卷、登分環(huán)節(jié)萬無一失。

　?。ㄋ模娀眨粩嗵岣呖荚嚳紕展ぷ骶毣?

　　1、樹立管理即服務的觀念，為考生參考提供人性化服務。一是在報名中，全省各級考辦始終做到熱情接待，周到服務，提前開通咨詢電話，對考生提出的問題有問必答。各考區(qū)在考點提前制作了《2009年會計專業(yè)技術(shù)資格考試政策宣傳欄》、路標指示圖和考場分布圖，張貼了考生須知、考場規(guī)則、考辦舉報電話、考點值班電話等，努力營造良好的環(huán)境氛圍。二是在考試期間，各考區(qū)考點對應考人員的交通等問題及時進行了布置，并在考點設(shè)置了明顯的指示牌、咨詢服務站，設(shè)立了醫(yī)療保健站和休息室，盡可能地為應考人員做好保障服務工作。

　　2、樹立考生為本觀念，為考生切身利益服務。2009年全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試與往年相比，新增了“一套試題多套試卷”的情況，我們本著服務考生的原則，采取了多種措施。一是及時向社會發(fā)布信息，提示考生了解考試新變化。為了確?？忌軠蚀_按新變化填涂，全省各考辦將新增內(nèi)容迅速在各級媒體進行了刊登，并在河北財政信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布，同時，各市印制了《2009年全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試填涂填寫要求變化考生須知新增內(nèi)容》，發(fā)送到考區(qū)每個考場。二是修訂責任書，強化責任意識。我省考辦重新修訂各項責任書，對監(jiān)考老師及巡視人員提出新的要求，要求監(jiān)考老師逐一對考生填涂標識進行了檢查，發(fā)現(xiàn)遺漏及時提示，同時要求巡視人員在考試開始后和結(jié)束前提醒監(jiān)考老師檢查考生按要求填涂信息，將各項責任和要求落實到人，落實到位。三是采取補救措施。根據(jù)全國評卷會議精神，我們在閱卷過程中，以維護考生利益為準則，在紀檢部門的監(jiān)督下，嚴格按照保密程序，對未填涂試卷類型考生的答題卡追加讀卡。據(jù)統(tǒng)計，全省共補救未填涂試卷類型試卷177份。通過各項有效工作，努力為廣大考生營造一個公平公正的良好考試氛圍和環(huán)境。

　?。ㄎ澹└魇锌荚囍泻玫墓ぷ髯龇?，值得大家借鑒

　　1、考試工作一定要得到單位一把手的重視；

　　2、報名前，利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體做好宣傳，包括報名條件、報名辦法、報名時間、報名地點、考試紀律、違紀違規(guī)處理規(guī)定等；

　　3、選好考點，與考點學校建立獎懲制度；

　　4、開好考務會，向監(jiān)考老師和巡視人員詳細介紹考場規(guī)則、監(jiān)考規(guī)則、違紀違規(guī)處理規(guī)定、巡視規(guī)則等；

　　5、學校把監(jiān)考老師的監(jiān)考工作表現(xiàn)與其工作業(yè)績考核、年終獎金掛鉤；

　　6、考試期間，要求每位監(jiān)考老師把姓名寫在黑板上，互相監(jiān)督；

　　7、調(diào)動縣、區(qū)的力量，市、縣、區(qū)財政局會計管理機構(gòu)共同辦考試；

　　8、市財政局向每一個考場派一名干部作為巡視人員，簽訂責任書并建立責任追究制度；

　　9、外聘獨立巡視，對會計處長負責，監(jiān)督巡視和監(jiān)考人員；

　　10、聘用武警、保安人員入場驗證、維持秩序；

　　11、考生入場后，巡視人員再一次督促監(jiān)考老師核對考生證件；

　　12、購買或租用屏蔽儀等預防高科技作弊的相關(guān)設(shè)備；

　　13、安排紀檢監(jiān)察人員，對因嚴重違紀清出考場的人員，在備用考場進行教育；

　　14、裝訂試卷現(xiàn)場安排技術(shù)指導人員；

　　15、對嚴重違紀人員進行通報批評。

　?。?009年考試工作中存在的問題

　　1、考風考紀仍存在一些問題。雖然2009年人事部沒有抽查我省試卷，但經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn)有個別考生主客觀試卷成績不匹配，同考場幾個考生客觀題相似率高，這都與監(jiān)考老師不負責、巡視人員巡視不到位有關(guān)系，也不排除巡視人員通同作弊行為；

　　2、對備用考場管理不嚴，由于替考等嚴重違紀被清出考場的人員，在備用考場沒有安排專人進行監(jiān)管，致使考試信息有可能通過手機等方式外傳；

　　3、照相機等相關(guān)設(shè)備不齊，不能在需要時發(fā)揮作用；

　　4、監(jiān)考老師責任心不強，一是試卷裝訂不規(guī)范，有一個考場訂反，姓名外露，二是考場報告單不填寫或填寫不全；

　　5、對違規(guī)違紀考生的處理手續(xù)不完備，事實依據(jù)不清，沒有按要求進行填寫違規(guī)違紀情況確認單，造成工作被動；

　　6、財政系統(tǒng)的巡視人員不認真負責，巡視走過場，考點發(fā)現(xiàn)問題找不到巡視人員。

　　上述問題可能是個別市的個別問題，但小問題如果不引起重視，將來可能會釀成大患，這在我省是有教訓的，各市要引起高度重視，沒有出問題的市也要防患于未然，不然我們辛辛苦苦的工作成績會因為出了一個小問題而毀于一旦，再者，考試工作無小事，我們每天都做的、習以為常的小事，對考生來說就是大事。

　　二、2010年考試、考務調(diào)整變化情況

　　為提高閱卷質(zhì)量，減少人為差錯，提高工作效率，客觀公正地評判每位考生的考試結(jié)果，從2009年開始，財政部開始實行網(wǎng)上評卷的閱卷方法，今年全國包括我省在內(nèi)共有23家省級會計專業(yè)技術(shù)資格考試實行網(wǎng)上評卷。網(wǎng)上評卷帶來答題卡的變化，進而對考生答題提出了更高的要求，給監(jiān)考老師封裝試卷帶來變化。

　　（一）答題卡變化情況

　　1、初級“經(jīng)濟法基礎(chǔ)”科目，全部實行客觀答題，所有答題全部在答題卡上相應試題代碼位置用2B鉛筆填涂。

　　2、其他科目答題卡發(fā)生了很大變化。每頁答題卡都增加了考生姓名、座位號信息。取消了主、客觀答題分離的形式，主、客觀答題在同一答題卡上進行。取消了考試身份證號碼、工作單位等信息。

　　3、答題卡組成包括：非答題部分、客觀題答題部分和主觀題答題部分三部分。

　?。ǘ┓谴痤}部分的填寫、填涂方法和要求

　　1、非答題部分包括：姓名、座次號、準考證號、試卷類型圖案四部分。

　　姓名欄目：必須使用黑色字跡簽字筆在姓名欄目中工整地書寫本人姓名。

　　座次號：必須使用黑色字跡簽字筆在姓名欄目中工整地書寫考試座次號碼。

　　準考證號：必須先用黑色字跡簽字筆在準考證號碼欄目中書寫阿拉伯數(shù)字，然后再用2B鉛筆填涂數(shù)字下方的對應數(shù)碼信息點。

　　試卷類型圖案：考生務必對照本人試題本左上角“試卷類型圖案”，選擇本答題卡中與其一致的一個“試卷類型圖案”，并用2B鉛筆填涂該圖案下面的信息點。

　　2、非答題部分的填涂要求

　　一是答題卡由2—4頁組成，除第1頁要填寫全部四項信息外，其他頁次必須填涂姓名和座次號。

　　二是姓名、座次號、準考證號、試題類型圖案四部分都要正確填涂，不可缺項。

　　三是考生上述四項信息填涂的正確與否，將影響考試成績的合成，如若涂錯，答題卡上的成績將不能合并給本人，其責任由考生自負。

　?。ㄈ┲饔^題答題部分填寫方法和要求

　　1、主觀題答題筆要求。主觀題答題必須使用0.5—0.7毫米的黑色字跡簽字筆在答題紙相應位置填寫答案。

　　2、找準答案填寫位置。由于實行網(wǎng)上閱卷，答案位置發(fā)生錯誤，分割后答題內(nèi)容就不一致，容易造成漏判。提醒考生不要答錯位置，否則，責任自負。

　　3、答案填寫不要越界。由于實行網(wǎng)上閱卷，答案位置是固定的，應連續(xù)在答題卡預留位置順序答題，避免跳躍式答題和超越邊界答題。否則可能造成漏判。提醒考生超越邊界的答案，將無法判定成績，責任考生自負。

　?。ㄋ模┰嚲泶淖兓头庋b要求

　　1、全部試卷袋組成：試卷袋、答題卡袋、空白試卷袋三種。

　　試卷袋內(nèi)裝：30份試題本、黑自封條1個，由監(jiān)考人員在開場當眾拆封。

　　答題卡袋內(nèi)裝：30份答題卡、考場情況報告單1份、黑字封條1個，由監(jiān)考人員在開場當眾拆封。

　　空白試卷袋內(nèi)裝：黑字封條1個。

　　2、空白試卷袋封裝內(nèi)容和要求

　　開考40分鐘后，由監(jiān)考人員，將空白（或缺考人員）的試題本、答題卡清點無誤后裝入空白試卷袋內(nèi)。經(jīng)考試工作人員清點無誤后，有監(jiān)考人員當眾封裝，用黑字密封條密封。

　　3、答題卡袋封裝內(nèi)容和要求

　　考試結(jié)束，經(jīng)監(jiān)考人員清點無誤后，將出考人員的試題本裝入試卷袋內(nèi)（不封裝）；將出考人員的答題卡按順序整理，連同試卷袋、考場情況報告單（經(jīng)監(jiān)考簽字的）、座次表1份共四種一并裝入答題卡袋內(nèi)，到指定地點經(jīng)主考或指定人員清點驗收后，集中封裝，用黑字密封條密封。

　　（五）其他考試、考務變化要求

　　針對目前社會上利用高科技手段作弊行為有增多趨勢，考試的公平、公正性受到挑戰(zhàn)的嚴峻形勢，為從源頭和機制上遏制利用高科技手段作弊行為，確保全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正和安全，全國考辦決定，對2010年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試填涂填寫要求進行必要調(diào)整。

　　1、繼續(xù)實行“多套試卷”。每科（套）試卷首頁左上角、答題卡上，均印有區(qū)別試卷類型的“條型碼”。即每份試卷左上角隨機印制有一種類型的條型碼圖案，每份答題卡左上部“試卷類型圖案”下印制有試卷類型條型碼圖案。考生需通過選擇填涂相應信息點來選定自己的試卷類型，不填涂試卷類型的考生將沒有成績。為避免考生漏填漏涂“試卷類型圖案”，考生需在試題上填寫本人的姓名、準考證號。

　　2、試卷交接手續(xù)要求。試卷安全是考試工作的關(guān)鍵，也是考試管理機構(gòu)可以掌控的環(huán)節(jié)，為了監(jiān)控試卷流轉(zhuǎn)情況，對接觸試卷的單位和個人，實行登記備案制度，即“身份證”制度，做到每個環(huán)節(jié)都“有據(jù)可查”，以強化責任，確保試卷安全。一是在零五廠領(lǐng)取試卷和考試結(jié)束回收試卷時，試卷交接單上要求省和市考試管理機構(gòu)負責人和經(jīng)辦人分別共同簽字。二是各市領(lǐng)取試卷后，試卷流轉(zhuǎn)情況記錄的復印件，隨試卷一同報省會計考辦。

　　3、考試期間，財政部將派人到各地微服私訪。

　　三、應對2010年考試考務調(diào)整變化措施要求

　　各市考試管理機構(gòu)要采取有效措施，將今年考試和填涂填寫變化宣傳到廣大考生、對相關(guān)人員進行培訓、對考務工作各環(huán)節(jié)（尤其是監(jiān)考環(huán)節(jié)）嚴格檢查等方面，制定相應的工作細則。

　?。ㄒ唬忌M行廣泛宣傳

　　1、充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺等媒體，廣泛宣傳今年考務工作的調(diào)整變化內(nèi)容。

　　2、在考點入口處、考場黑板上等處印刷、張貼或?qū)懨餍碌拇痤}要求和注意事項，以便考生熟悉、了解今年的變化內(nèi)容，提前做好相應的準備工作。

　　3、印制考試、考務調(diào)整變化有關(guān)內(nèi)容的通知單，向廣大考生發(fā)放。

　?。ǘ┳龊帽O(jiān)考人員的培訓工作

　　1、要求監(jiān)考人員必須全面掌握今年會計資格考試考務管理工作的調(diào)整和變化內(nèi)容及對監(jiān)考工作的要求。

　　2、監(jiān)考人員在考試開始前，要提醒、指導考生在試題本、答題卡規(guī)定區(qū)域填寫姓名、準考證號信息，在答題卡上準確填涂“試卷類型圖案”信息點等相關(guān)信息；在考試中，應檢查、核對每一名考生填涂、填寫情況，以確保考生填涂“試卷類型圖案”信息點等準確無誤；在考試結(jié)束回收試卷時，應按座次順序進行，并檢查核對考生試題本、答題卡是否齊全、完整，清點無誤后，再按規(guī)定仔細封裝，交考點指定人員集中保管。

　　3、監(jiān)考人員要將填涂填寫變化要求、監(jiān)考人員姓名、省考辦值班電話0311-87010253寫到黑板上。

　　4、建立監(jiān)考人員激勵和責任追究制度，切實履行監(jiān)考職責。

　?。ㄈ┳龊醚惨暭捌渌紕展ぷ魅藛T的培訓

　　1、要求巡視及其他考務工作人員必須全面掌握今年會計資格考試考務管理工作的改革內(nèi)容。

　　2、各市要明確巡視人員責任，所負責的內(nèi)容和分管的考場，及整體安排情況隨試卷一同報省會計考辦。

　　3、巡視人員在考試開始后和考試結(jié)束前，要提醒監(jiān)考老師檢查考生是否按要求填涂信息。

　　4、巡視人員要監(jiān)督指導考生在規(guī)定區(qū)域、位置答題，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題及時糾正。

　　5、如果出現(xiàn)考生由于未填涂有關(guān)信息影響成績，要追究巡視人員的責任。

　　四、2010年會計資格考試工作安排

　　2010年，我省全面實行網(wǎng)上報名，簡便了手續(xù)，方便了考生，報名人數(shù)增加較多，全省報名參加考試人員74400人，比上年增加8065人，其中：報考中級24460人，比上年減少2066人；報考初級49940人，比上年增加10131人。

　　（一）切實加強對考務工作的組織領(lǐng)導

　　各市要高度重視，進一步加強對考試考務工作的組織領(lǐng)導，嚴肅考風考紀，采取切實有效措施，查處弄虛作假、違紀作弊行為。會后大家要及時向局主要領(lǐng)導匯報省考務會精神，取得領(lǐng)導的重視和支持，并將考務會部署的各項工作落到實處。針對今年網(wǎng)上評卷的特點和試題本、答題卡變化情況，以及要求考生填涂信息內(nèi)容等變化情況，省廳對《考場規(guī)則》、《監(jiān)考規(guī)則》、《違規(guī)違紀處理規(guī)定》和《考生注意事項》等進行了重新修訂，并重新印發(fā)了《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試監(jiān)考人員手冊》和《河北省會計專業(yè)技術(shù)資格考試考生須知》，各市在考務會上要講細、講透，不要認為年年考試年年講，簡單布置布置就行了，年年講還會有問題，所以，各市一定要嚴格考試管理的這根弦，任何時候都不能放松。

　?。ǘ訉咏⒇熑沃?，明確責任，狠抓落實

　　考試工作規(guī)章制度已經(jīng)日臻完善，關(guān)鍵是要抓落實，有些地方考場秩序不太好，不是說我們的制度規(guī)定不健全，關(guān)鍵是監(jiān)督檢查不到位，監(jiān)考人員的責任沒有落實。今年省財政廳繼續(xù)同各市簽訂考試工作責任書，希望大家按照責任書的要求和考務工作有關(guān)規(guī)定，認真抓好考務環(huán)節(jié)的各項工作，要與各考點學校、選派的巡視人員等簽訂責任書，責任到人。職責的落實和組織機構(gòu)的健全是保證全省考試工作順利開展的基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┎扇∮行Т胧瑖绤柎驌舾呖萍甲鞅?

　　為了打擊高科技作弊行為，嚴肅考風考紀，省考辦近兩年專門為各市撥付了?？睿糜谫徺I或租用手機屏蔽儀、數(shù)字無線數(shù)傳擾斷儀、身份證識別儀、照相機等設(shè)備，沒有落實的考辦要盡快在考前落實?？荚囘^程中要與公安、武警和無線電管理委員會等部門協(xié)作，要巡視考場周圍環(huán)境，驅(qū)散學校門口滯留人員，檢查校園角落，防止閑雜人員在考場周圍活動、停留。另外，各市要將照相機帶到考場，一部不行，就多準備幾部，一定要保證考場有相機，最好一個考點帶一個。

　　（四）明確責任，完善措施，確保試卷安全，將保密工作落到實處

　　為加強試卷安全保密工作，省廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強會計資格考試試卷安全保密管理工作的通知》（冀財會〔2010〕27號），對做好我省會計考試試卷安全保密工作提出了新的更高的要求，各市要提高認識，切實加強對試卷安全保密管理工作的領(lǐng)導，按照“分級管理，逐級負責”、“誰接管，誰負責”的原則，層層建立責任制，明確到人，責任到人。要重新確定試卷保密室，按照國家保密要求，改造或租用符合規(guī)定的保密室。各市要按照通知要求開展專門檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改，將不安全因素消滅在考前。

　　各市要認真做好試卷在運送、交接、保管、分發(fā)等環(huán)節(jié)的保密工作，制定具體、有效的制度，責任到人，誰泄密，誰承擔全部經(jīng)濟責任和法律責任。主考要親自核對所發(fā)試卷科目，保證考試科目、考試時間和試卷份數(shù)不發(fā)錯。在考試前，任何人不得拆封試卷袋，凡是用于考試的試卷袋必須在考場當眾拆封；未使用的機動備用試卷袋，任何人不得拆封，考試結(jié)束后，必須原封不動地上繳省財政廳，如確需使用，必須寫明原因，經(jīng)主考和副主考簽字，并加蓋考點或考區(qū)公章。試卷在運送、交接、保管、考試過程中，如發(fā)現(xiàn)有破損、失密和泄密等重要問題，必須立即報告省財政廳、省職改辦，并采取有效措施，防止失密和泄密的擴散。各市從零五印刷廠提取試卷返回路途較遠的，中途吃飯一定要有人看車，輪流吃飯。試卷車上絕對不能吸煙，在試卷存放地點也絕對不能吸煙，這是一條鐵的紀律。

　　關(guān)于考試試卷的存放地點，我強調(diào)四點要求：第一，一定選用保密庫房作為保管試卷的保密室；第二，進出保密室必須2人以上，無關(guān)人員不得進入；第三，保密室要做到“五防”，即防盜、防火、防潮、防蟲、防曬；第四，除金庫等特定保密室外，考試開始前，必須安排2人以上值班人員晝夜24小時值班。

　?。ㄎ澹├^續(xù)加強監(jiān)考和巡視工作

　　監(jiān)考是維護考風考紀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，巡視是強化監(jiān)督約束機制的重要措施，各市要選拔組織紀律性強、工作認真負責的同志作為監(jiān)考人員，一定要落實省會計考辦對監(jiān)考人員付費的要求，使監(jiān)考人員的勞動價值得到體現(xiàn)，讓監(jiān)考人員安心做好監(jiān)考工作。由于今年我省實行網(wǎng)上評卷，考試、考務工作發(fā)生了很大變化，各市要做好培訓工作，使其掌握、熟悉考試時間及考試科目安排、考務規(guī)定和紀律，掌握試卷袋、空白試卷袋及答題卡的拆封、分發(fā)、裝訂方法及有關(guān)的交接手續(xù)，如實記錄考場情況，各市應采取考前抽簽、隨機確定監(jiān)考人員的辦法，一科一換人，消除監(jiān)考人員與考生串通作弊的隱患?？荚嚱Y(jié)束，監(jiān)考人員要將試題本、答題卡清點無誤后，方能允許考生離開，避免考生帶走試題本、答題卡。

　　考生入場要嚴查兩證，兩證不全者不得入場。對于丟失準考證、身份證的考生，必須按《考生注意事項》的規(guī)定執(zhí)行，兩證不全者不許進場，丟失身份證要攜帶公安機關(guān)出具的帶本人照片的戶籍證明。監(jiān)考人員要核對證件和準考證，避免考生做錯考場或違紀作弊。

　　各市要選擇、安排責任心強的人員參加巡視工作，做好業(yè)務培訓和紀律教育，使巡視人員了解考試工作，熟悉操作流程和今年考試考務的變化情況。要明確各巡視人員負責的考場，對以往問題相對突出的考區(qū)、考點，可以聘請武警或公安人員參加巡視。

　　有會計類專業(yè)高校的市仍要重點防范和查處高校學生替考問題，一旦發(fā)現(xiàn)要根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違規(guī)違紀行為處理規(guī)定》（人事部令第3號）嚴肅處理。省考辦今年將繼續(xù)加大巡視力度，建立巡視人員獎勵制度，對查出替考、高科技作弊等嚴重違紀行為的予以獎勵。其他各市回去后，在開好考務會的同時，要抓緊時間與有會計專業(yè)的高校取得聯(lián)系，宣傳國家政策和省、市考辦對高校學生替考的處理決定和要求。希望通過省、市兩級考試機構(gòu)的共同努力，有效遏制高校學生及其他人員替考的行為。

　　（六）建立應急機制，制定應對重大突發(fā)事件的預案

　　會計考試涉及人員多，突發(fā)事件隨時可能發(fā)生，各市要建立應急機制，研究考試各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事件，制定應對突發(fā)事件的預案，保證考試工作順利進行。各市如發(fā)生影響全局的突發(fā)事件，要及時報告省財政廳、省職改辦，并妥善做好處理工作。

　?。ㄆ撸┳龊每荚嚽闆r通報工作

　　要明確專人負責考試情況通報工作，考試開始30分鐘后各市統(tǒng)計出考率，考試結(jié)束后，立即向省財政廳上報《2010年度全國專業(yè)技術(shù)資格考試情況報告單》。省財政廳值班電話：0311-87010253，87011251-6810，傳真電話：0311-87874829；省職改辦值班電話：0311-87909255。

　?。ò耍╊I(lǐng)送試卷時間安排

　　各市直接到零五廠領(lǐng)取試卷。5月10日下午下班前各市將拉運試卷人員名單報省會計考辦，5月12日下午5點前到保定報到，5月13日各市直接到零五印刷廠領(lǐng)取試卷袋、答題卡袋和空白試卷袋，點收無誤后由會計科（處）長和經(jīng)辦人兩人同時在交接單上簽字，直接運送到本市并存放在指定的保密室內(nèi)。由其他部門負責考試的市要做好交接工作，明確責任。省財政廳、省職改辦巡視人員隨同押車前往。

　　5月13至14日，省、市兩級巡視人員、主考、副主考到達指定地點，并監(jiān)督檢查考場設(shè)置、對監(jiān)考人員培訓及有關(guān)考務工作情況。

　　5月15日至16日，各市派專車、專人（兩人）按所規(guī)定的考試科目、考試時間安排，將試卷袋、答題卡袋和空白試卷袋于各科考試之前送達各考點，考點主考必須親自清點、驗收，辦理交接手續(xù)，并按規(guī)定保管。

　　考試開始40分鐘后，監(jiān)考人員將空白（或缺考人員）的試題本、答題卡收齊，經(jīng)工作人員核對無誤后，當眾封裝于空白試卷袋內(nèi)，密封后由考試工作人員統(tǒng)一收繳至考點考務辦公室統(tǒng)一保管。

　　每科考試結(jié)束，監(jiān)考人員將出考人員的試題本、答題卡和考場情況報告單、座次表，連同試卷袋、答題卡袋，清點無誤后，到指定考點考務辦公室，由主考或指定人員驗收后，由監(jiān)考人員將出考人員的試題本、答題卡和考場情況報告單、座次表封裝于答題卡袋內(nèi)，密封后交考試管理人員保管。

　　每科考試結(jié)束后，各考點在答題卡袋、空白試卷袋收齊后，由專車、專人將試卷袋和答題卡袋送達各市考務辦公室，并辦理交接手續(xù)，各市考試管理機構(gòu)收繳的答題卡袋、空白試卷袋仍要注意保密，并有專人24小時值班。

　　5月16至17日，各市安全押送試卷到省財政廳指定地點。具體要求是：答題卡袋、空白試卷袋分別按科目類別十袋一捆捆好，派專人與省財政廳巡視員一起將考試試卷送省財政廳試卷存放保密室統(tǒng)一驗收入庫，辦理交接手續(xù)。

　　石家莊、衡水、滄州、邯鄲、邢臺、廊坊六市16日送達，其他5個市17日送到。試卷送到省財政廳保密室，食宿在工會大廈。

　?。ň牛淞榭忌账枷耄骱闷渌黜椏紕展ぷ?

　　1、各考區(qū)嚴格遵守考場規(guī)則和，并將有關(guān)事項、考試調(diào)整變化內(nèi)容及考場分布在考點門口張貼，指示牌要明顯，便于考生尋找考場。

　　考試結(jié)束前不許退場的要求一定要告知每一位考生，并做好解釋工作。

　　2、各市為每個考生每科準備八開白紙兩張作為草稿紙，考試結(jié)束后，由各市集中收回銷毀。

　　3、要搞好考試期間的保障服務工作和突發(fā)事件的處理工作，每個考點都要配備醫(yī)務人員，以備不測。各考場要準備部分2B鉛筆、橡皮、0.5—0.7毫米黑色字跡簽字筆等。

　?。ㄊ╆P(guān)于考場、試卷的幾項具體要求

　　1、試卷袋有三個：試卷袋、答題卡袋和空白試卷袋。裝訂和密封方法按照《監(jiān)考人員手冊》規(guī)定的方法裝袋、密封，請各市認真講解試卷裝袋、密封步驟，并在裝訂現(xiàn)場明確技術(shù)指導人員，指導老師正確封裝。

　　特別注意：今年在答題卡上增加填涂試卷類型圖案。答題卡袋和空白試卷袋都要按欄目填寫齊全，不得遺漏，也不得多填。

　　2、關(guān)于考場座次表，一式兩份，一張貼在考場醒目處，一張裝入有效答題卡袋，要求考生認真簽名，貼在考場門口的座次表，考試結(jié)束要收回清點；監(jiān)考人員在開考30分鐘后在考場座次表缺考人員姓名欄目內(nèi)劃“×”，不用在空白答題卡填涂缺考人員考號。

　　3、關(guān)于考場情況報告單，今年是獨立的，由監(jiān)考人員將考場情況填寫完整，簽字后封裝于答題卡袋內(nèi)。

　　4、為防止內(nèi)外勾結(jié)、大面積作弊，我省已有6年要求考生考試期間不得提前退場，當科考試結(jié)束后才能退場。有需要提前退場的，請他們在備用考場或考點辦公室休息，直至考試結(jié)束。對于清理出的違紀作弊人員，也要集中在備用考場或考點辦公室，并做好批評教育工作。要指定專人在備用考場或考點辦公室值班，加強對上述人員的管理，堅決杜絕考生用手機與外界聯(lián)系，以免泄題。

　　5、違規(guī)違紀處理的原則為事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當，參考省人事廳考試中心印發(fā)的《河北省專業(yè)技術(shù)人員資格考試考場執(zhí)紀規(guī)則（試行）》，我們制定了《違紀記錄告知書》，各市要發(fā)給省、市每位巡視人員，對查出的替考等嚴重違紀行為，替考人、監(jiān)考人員和巡視人員要簽字確認，監(jiān)考人員要在考場情況報告單上認真記錄并簽字，對替考人員除在考場報告單上記錄外，要收繳準考證并注明違紀科目；對難以確認的替考疑似人員，采取照相的方法并在考場報告單上記錄，來不及照相的先記錄其姓名、準考證號等信息，以便考后核對，不要影響考生答題，更不能發(fā)生沖突。

　　考試工作人員如違反規(guī)定，考試管理機構(gòu)必須立即停止其從事考試工作，并取消今后從事考試工作的資格，情況嚴重的，移交司法機關(guān)處理。

　　6、考試結(jié)束，各市要指定專人對監(jiān)考老師收回的試題本、答題卡進行清點，并查看考生是否在試題上填寫了姓名、座次號，填寫齊全、清點無誤后方可裝袋密封。

　　7、異常情況的處理。一是，試卷錯發(fā)的處理。試卷發(fā)給考生后，發(fā)現(xiàn)所發(fā)試卷與當場考試科目不符時，如果屬于同一天上、下午科目顛倒，除立即向主考、上級考試管理機構(gòu)報告外，必須將錯發(fā)試卷的考場封閉，不允許該考場考生與外界通訊或接觸，該考場考生繼續(xù)在錯發(fā)的試卷上答題，午餐及飲用水由考點免費提供，下午該考場考生作答上午應答的試卷。二是，自然災害的處理。考試期間（未開考），突然遭到自然災害，如強臺風、地震、洪水等不能正常進行考試的，需立即向上級考試管理機構(gòu)值班人報告，得到批準后，可另擇時間啟動補考。開考后遭到自然災害不能正常進行考試的，宣布暫?？荚嚕瑢⒁寻l(fā)試卷全部收回，清點無誤后交由主考指定的人員統(tǒng)一保管，不得遺失。

　　最后，我再強調(diào)一點，考試過程中，從監(jiān)考人員、考點學校，到考試管理機構(gòu)，哪個地方哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大突發(fā)問題，我們將公開曝光批評，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人相應責任，直至追究其法律責任。希望大家回去后，要迅速、積極地行動起來，認真做好考前各項準備工作，順利完成今年的考試工作任務。

　　謝謝大家。