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會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》第四章 證券法律制度
知識點預(yù)習(xí)二十:行政責任和經(jīng)濟法責任
一、違反證券法的行政責任
1.證券公司成立后,無正當理由超過3個月未開始營業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)3個月以上的,由公司登記機關(guān)吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照。
2.當事人對證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,或者依法直接向人民法院提起訴訟。
3.對于違反證券法規(guī)定,發(fā)行、承銷公司債券的,由國務(wù)院授權(quán)的部門依照證券法有關(guān)規(guī)定予以處罰。
二、違反證券法的經(jīng)濟法責任
(一)證券市場禁入責任
證券市場禁入是指在一定期限內(nèi)直至終身不得從事證券業(yè)務(wù)或者不得擔任上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的制度。
1.下列人員違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的,中國證監(jiān)會可以根據(jù)情節(jié)嚴重的程度,采取證券市場禁入措施:
?。?)發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,其他信息披露義務(wù)人或者其他信息披露義務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
?。?)發(fā)行人、上市公司的控股股東、實際控制人或者發(fā)行人、上市公司控股股東、實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(3)證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負責人、分支機構(gòu)負責人或者其他證券從業(yè)人員;
(4)證券公司的控股股東、實際控制人或者證券公司控股股東、實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
?。?)證券服務(wù)機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員等從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的人員和證券服務(wù)機構(gòu)的實際控制人或者證券服務(wù)機構(gòu)實際控制人的董事、監(jiān)事、高級管理人員;
(6)證券投資基金管理人、證券投資基金托管人的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門、分支機構(gòu)負責人或者其他證券投資基金從業(yè)人員;
?。?)中國證監(jiān)會認定的其他違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的有關(guān)責任人員。
2.被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施的人員,在禁入期間內(nèi),除不得繼續(xù)在原機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或者擔任原上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務(wù)外,也不得在其他任何機構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)或者擔任其他上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務(wù)。
3.違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的,可以對有關(guān)責任人員采取3至5年的證券市場禁入措施;行為惡劣、嚴重擾亂證券市場秩序、嚴重損害投資者利益或者在重大違法活動中起主要作用等情節(jié)較為嚴重的,可以對有關(guān)責任人員采取5至10年的證券市場禁入措施;有下列情形之一的,可以對有關(guān)責任人員采取終身的證券市場禁入措施:
(1)嚴重違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的;
?。?)違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,行為特別惡劣,嚴重擾亂證券市場秩序并造成嚴重社會影響,或者致使投資者利益遭受特別嚴重損害的;
(3)組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)或者實施重大違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的活動的;
?。?)其他違反法律、行政法規(guī)或者中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定,情節(jié)特別嚴重的。
有下列情形之一的,可以對有關(guān)責任人員從輕、減輕或者免予采取證券市場禁入措施:
?。?)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
?。?)配合查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(3)受他人指使、脅迫有違法行為,且能主動交待違法行為的;
?。?)其他可以從輕、減輕或者免予采取證券市場禁入措施的。
(二)股東權(quán)利限制責任
1.收購人未按照證券法規(guī)定履行上市公司收購的公告、發(fā)出收購要約、報送上市公司收購報告書等義務(wù)或者擅自變更收購要約的,在改正前,其持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有被收購公司股份超過30%的部分不得行使表決權(quán)。
2.證券公司為其股東或者股東的關(guān)聯(lián)人提供融資或者擔保,股東有過錯的,在按照要求改正前,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以限制其股東權(quán)利;拒不改正的,可以責令其轉(zhuǎn)讓所持證券公司股權(quán)。
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