2012年中級會計職稱《經(jīng)濟法》預習：反壟斷法律制度

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中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》預習
第八章 相關法律制度
第三節(jié) 反壟斷和反不正當競爭法律制度

　　一、反壟斷法律制度

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　　壟斷是經(jīng)營者或其利益代表者排除或限制競爭的違法行為。

　　1.反壟斷法的概念

　　反壟斷法是調(diào)整在國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。

　　2.反壟斷法的地位

　?。ǘE用市場支配地位

　　1.相關市場

　　相關市場是與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務之間存在競爭關系的產(chǎn)品和服務市場。

　　2.市場支配地位

　　市場支配地位是經(jīng)營者在相關市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位。

　　3.市場支配地位的認定依據(jù)

　　認定市場支配地位的依據(jù)，一般以市場份額為主，兼顧市場行為及其他相關因素。

　　4.濫用市場支配地位的行為

　　濫用市場支配地位行為是具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。

　?。ㄈ┞?lián)合限制競爭

　　聯(lián)合限制競爭行為是經(jīng)營者為限制競爭而達成協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。我國《反壟斷法》稱為“壟斷協(xié)議”。

　　1.橫向聯(lián)合限制競爭行為

　　橫向聯(lián)合限制競爭行為是處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。

　　2.縱向聯(lián)合限制競爭行為

　　縱向限制競爭行為是處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)（即有交易關系或供求關系）的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。

　　3.聯(lián)合限制競爭行為的豁免

　　部分聯(lián)合限制競爭行為有利有弊，并且可能利大于弊，因此，經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于法律規(guī)定情形之一的，可以免于處罰。同時，經(jīng)營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

　?。ㄋ模┙?jīng)營者集中行為

　　經(jīng)營者集中是經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式，集合經(jīng)營者經(jīng)濟力，提高市場地位的行為，包括經(jīng)營者合并和經(jīng)營者控制。

　　1.經(jīng)營者合并

　　經(jīng)營者合并是兩個或兩個以上經(jīng)營者合為一個經(jīng)營者，從而導致經(jīng)營者集中的行為。

　　2.經(jīng)營者控制

　　經(jīng)營者控制是經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營和其他方式控制其他經(jīng)營者，從而導致經(jīng)營者集中的行為。

　　3.經(jīng)營者集中行為的申報許可

　　《反壟斷法》規(guī)定了我國經(jīng)營者集中申報許可制度的主要內(nèi)容，包括實體條件、申報程序、審查的程序、審查的內(nèi)容和結(jié)果及公布審查結(jié)果。

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　　行政性壟斷是行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權(quán)力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。

　　行政性壟斷的表現(xiàn)：

　?。?）行政性強制交易。

　　（2）行政性限制市場準人。

　　（3）行政性強制經(jīng)營者限制競爭。

　?。┓磯艛喾ǖ膱?zhí)行和適用

　　1.反壟斷法的執(zhí)行主體制度

　?。?）反壟斷法執(zhí)行主體。即反壟斷法執(zhí)行職責的承擔者和相應權(quán)力的享有者。在我國，國務院反壟斷委員會和國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)共同承擔反壟斷職責。

　?。?）反壟斷法執(zhí)行主體的職責。

　?。?）反壟斷法執(zhí)行主體的權(quán)力。

　　2.反壟斷法執(zhí)行的一般程序

　　反壟斷法執(zhí)行的一般程序包括：啟動、調(diào)查、審議、決定、執(zhí)行。

　　3.反壟斷法的域外效力

　　反壟斷法不僅對在國外違反國內(nèi)反壟斷法的國內(nèi)企業(yè)和在國內(nèi)違反國內(nèi)反壟斷法的外國企業(yè)發(fā)生效力，而且可能對在國外違反國內(nèi)反壟斷法并影響市場競爭的外國企業(yè)發(fā)生效力。

　　4.反壟斷法豁免和適用除外

　?。ㄆ撸┻`反《反壟斷法》的法律責任