為進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量檢查工作的層次和水平，充分發(fā)揮會計監(jiān)督在財政經(jīng)濟(jì)管理中的基礎(chǔ)性作用，山東省財政廳從四個方面入手，著力打造會計信息質(zhì)量檢查精品工程。

　　一、明確指導(dǎo)思想，努力提高檢查效能。為開展好今年的會計信息質(zhì)量檢查工作， 省制定了詳細(xì)的檢查工作實(shí)施方案，堅持做到“四個結(jié)合”：一是與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，深入調(diào)研房地產(chǎn)等行業(yè)存在的突出問題，提出促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見和建議；二是與財政改革相結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)，深入探索“看病難”、“高藥價”問題，為“新醫(yī)改”建言獻(xiàn)策；三是與廉政建設(shè)相結(jié)合，積極開展國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作，探索“小金庫”治理長效機(jī)制；四是與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合，加大對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查力度。在檢查發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，堅持檢查報告、調(diào)研報告“雙報告”制度，深入開展調(diào)研活動，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，較好地保證了檢查的整體效能。

　　二、堅持因地制宜，科學(xué)選取檢查重點(diǎn)。按照財政部統(tǒng)一要求，今年山東省把房地產(chǎn)和醫(yī)藥行業(yè)做為檢查的重點(diǎn)，檢查對象包括省屬企業(yè)、市屬企業(yè)、上市企業(yè)、民營企業(yè)等各種類型，既有大型企業(yè)集團(tuán)，也有一部分中小企業(yè)，力求通過比較全面的檢查，揭示影響會計信息質(zhì)量的根本原因。同時，從提高財政管理水平出發(fā)，結(jié)合山東財政管理的實(shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大檢查范圍，對部分房地產(chǎn)、醫(yī)藥行業(yè)以外的企業(yè)和行政事業(yè)單位進(jìn)行檢查。全省共檢查企業(yè)563戶，行政事業(yè)單位432個。另外，按照財政部加強(qiáng)對會計師事務(wù)所監(jiān)管的要求，選取了群眾反映較多的16戶中小會計師事務(wù)所進(jìn)行檢查。通過科學(xué)選點(diǎn)，不僅圓滿地完成了財政部部署的任務(wù)，而且較好地體現(xiàn)了山東地方特色，體現(xiàn)了會計監(jiān)督服務(wù)于財政管理的監(jiān)督理念，取得較好的檢查效果。

　　三、完善聯(lián)動檢查機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督形式。一方面著力增強(qiáng)聯(lián)動的緊密性。今年省里要求各市、各直管縣分別上報1-2戶房地產(chǎn)或醫(yī)藥企業(yè)作為省廳統(tǒng)一布置的檢查任務(wù)，檢查情況單獨(dú)上報，檢查名單、檢查結(jié)果由省里統(tǒng)一公告。同時，加強(qiáng)對各市、各直管縣工作的指導(dǎo)，鼓勵各市、各直管縣緊緊圍繞服務(wù)財政中心工作，以維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大檢查面。另一方面，探索創(chuàng)新監(jiān)督形式。今年省里要求各市嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制度，鼓勵各直管縣進(jìn)行公示公告。從執(zhí)行結(jié)果看，各市都能夠按照要求進(jìn)行了公示公告，部分直管縣也根據(jù)自身情況進(jìn)行了公示公告。通過公示公告，為檢查工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和社會氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了會計監(jiān)督的權(quán)威性。

　　四、認(rèn)真依法處理，放大檢查工作效果。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照財經(jīng)法律法規(guī)進(jìn)行了處理，對企事業(yè)單位下達(dá)了檢查結(jié)論和處理處罰決定，對會計師事務(wù)所依照《注冊會計師法》和財政部《違反注冊會計師法處罰暫行辦法》等法律規(guī)定進(jìn)行了處理。在認(rèn)真依法處理的基礎(chǔ)上，深入分析問題存在的原因，從完善機(jī)制、加強(qiáng)管理的角度出發(fā)，向廳領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室和主管部門提出一些有價值的意見和建議。如，建立企業(yè)執(zhí)行會計制度管理辦法，推動新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的執(zhí)行；建立企業(yè)會計報表、會計師事務(wù)所審計報告單一來源制度，從源頭上解決會計信息失真問題，等等。這些意見和建議引起了有關(guān)方面的高度重視。通過對檢查資料的后續(xù)加工處理，進(jìn)一步增強(qiáng)了會計監(jiān)督的互動性和實(shí)效性。近期，全省將按照財政部統(tǒng)一要求，將檢查情況在有關(guān)媒體上予以公告，提高會計監(jiān)督的影響力和威懾力，進(jìn)一步放大檢查工作效果。