2011年會計職稱《經濟法》第二章知識點總結(4)

　　二、公司法的概念與性質

　　（一）公司法的含義

　　公司法有廣義和狹義之分。廣義的公司法，是指有關公司規(guī)定的一切法律規(guī)范的總和，包括民法、破產法、企業(yè)法、外商投資企業(yè)法、民事訴訟法、證券法等各類法律、法規(guī)中所有涉及公司的內容及公司法單行法規(guī)。狹義的公司法，是指經國家立法機關制定并以公司法名稱命名的單項法律規(guī)范。

　　因此，公司法是指規(guī)定各種公司的設立、組織、活動和解散以及調整公司對內對外關系的法律規(guī)范。

　　關于公司法的概念，我們應該從以下兩方面理解：

　　1、公司法調整的對象只能是公司，而不是其他企業(yè)組織形式。公司是企業(yè)，但公司并不等同于企業(yè)，它只是社會多種企業(yè)組織形式中的一種，如獨資企業(yè)、合伙企業(yè)還有股份合作制企業(yè)，上述三種模式盡管是企業(yè)，但不屬于公司。因此，公司法僅僅是規(guī)范公司這種企業(yè)的法律，而不是規(guī)范所有企業(yè)的法律。

　　2、公司法規(guī)定了公司對內對外的法律關系。公司對內的法律關系主要表現在：一是公司在設立、變更、解散、清算時，發(fā)起人、認股人、股東、職工與公司之間的相互關系；二是公司內部各組織機構之間的關系，如股東會、董事會和經理、監(jiān)事會之間各自的地位和職權以及相互間的制衡關系。公司對外的法律關系主要是指公司與政府主管部門之間的關系和公司與第三人之間的關系，如在登記注冊方面，公司與工商行政部門之間的關系；在發(fā)行股票、公司債券方面，公司與證券管理部門之間的關系；設立、變更、解散過程中，公司與會計事務所、律師事務所、資產評估機構之間的關系等。

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　　公司法作為法律的組成部分，具有法律的一般共性，同時又具有不同于其他法律的特征：

　　1、公司法是一種企業(yè)組織法。一般地，凡是調整企業(yè)組織形式的法律，我們就把它稱作企業(yè)組織法；凡是調整生產經營活動的法律就稱作活動法。公司是企業(yè)組織形式中的一種，以公司這種企業(yè)組織作為調整對象的公司法，毫無疑問，就應是企業(yè)組織法。公司法作為企業(yè)組織法，主要規(guī)定了公司的設立、變更、終止、公司的法律地位和組織機構，公司的名稱和住所，公司股東的權利和義務，以及公司內部的法律關系。

　　2、公司法是一種活動法。既然公司是以營利為目的的經濟組織，那么，它就要從事生產經營活動，直接參加社會的商品流通、經營、交易等活動，這些活動都屬于公司法調整范圍。從這個意義上說，公司法又是一種活動法。當然我們說公司是活動法，并不是指公司所有對外活動都歸公司法調整。公司的活動范圍是很廣泛的，那些與公司組織特點有著密切聯系的活動歸公司法調整；那些與公司組織特點無關的活動，就由專門的活動法調整，如合同法、買賣法和票據法等。因此，我們是在確認公司法是組織法的前提下，承認公司法是一種活動法。

　　3、公司法是一種制定法。所謂制定法，是國家根據事實或經驗，以成文法的形式制定出具有法律效力的行為規(guī)范。因為公司作為組織法，對公司的法律地位、權利能力和行為能力、設立、變更和終止以及活動，必須要有系統(tǒng)的、明確的、具體的法律規(guī)范加以表現。另外市場經濟是瞬息萬變的，這就要求市場經濟主體公司也在不斷的變化之中，為了適應經濟的發(fā)展，就要對公司法進行頻繁地增訂和修改，而采用制定法的形式，能夠最迅速、準確反映客觀形勢的要求。而采用判例法或習慣法等形式，都難以對公司的有關問題及時地作出必要的規(guī)范。

　　4、公司法是公法化了的私法。按照大陸法系公法與私法劃分的理論，私法是調整當事人之間關系的法律；公法是調整社會公共利益的法律，如環(huán)境資源保護法、市場競爭法。公司法產生之初主要是規(guī)范當事人之間的行為準則，自然像民法一樣都屬于私法。自19世紀以來，由于經濟的發(fā)展、公司規(guī)模的不斷擴大，使得以往公司解散、破產這些原本屬于公司自己的事情變成了與社會公眾密切相關的事情，特別是一些大型公司的破產倒閉不僅本公司的職工失業(yè)、股東和債權人利益受損，而且可能造成關聯企業(yè)倒閉破產和職工失業(yè)，甚至引起整個社會的劇烈動蕩。因此，這些公司的解散、破產已不再僅僅屬于公司自己的事情，而是涉及社會公眾利益，甚至影響到整個國家的安定。由于國家對公司這種經濟組織及其活動的干預越來越多，今天的公司法已不再是18、19世紀的公司法，它已逐漸被公法化，是最典型的公法化了的私法。

　　（三）適用范圍

　　我國《公司法》中所稱公司有其特定適用范圍，因此其管轄范圍也是有限制的：

　　1、依據屬地主義原則，為依照《公司法》在中國境內設立的公司。

　　2、組織形式僅限于有限責任公司和股份有限公司，立法未對其他公司組織形式作規(guī)定，在實踐中則不允許設立。