鄂財(cái)會(huì)發(fā)[2005]18號(hào)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)管理工作行為,維護(hù)廣大會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》 (財(cái)政部令[2005]26號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書適用本辦法。
在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);
?。ǘ┏黾{;
?。ㄈ┗?;
(四)資本、基金核算;
?。ㄎ澹┦杖?、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
?。┕べY、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
?。ㄆ撸┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ò耍┛傎~;
(九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
?。ㄊ?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審以及會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第四條 省財(cái)政廳是全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的主管部門。除本辦法按財(cái)政部文件另有規(guī)定外,縣級(jí)以上財(cái)政部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。
中央在鄂和省屬企、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由所在地財(cái)政部門頒發(fā)和管理;中央和省屬在漢企、事業(yè)單位(江漢油田)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由省財(cái)政廳頒發(fā)和管理;中國人民解放軍、中國人民武裝警察駐鄂部隊(duì)、鐵道部鐵路系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理由所屬上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格取得的條件及程序
第五條 國家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
第六條 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貢?huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(50歲以上人員可以選擇參加珠算五級(jí)考試)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。
第八條 申請(qǐng)人符合本辦法第六條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。
會(huì)計(jì)類專業(yè)包括:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)學(xué);
(二)會(huì)計(jì)電算化;
?。ㄈ┳?cè)會(huì)計(jì)師專門化;
?。ㄋ模徲?jì)學(xué);
?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)管理:
?。├碡?cái)學(xué)。
第九條 申請(qǐng)報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填涂《湖北省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理信息卡》,并提供以下資料:
?。ㄒ唬┥矸葑C(學(xué)生證、軍官證、士兵證)原件和復(fù)印件;
(二)近期同底一寸免冠黑白證件照片兩張。
第十條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┲贫〞?huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;
?。ǘ┙M織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試命題;
?。ㄈ┙M織實(shí)施考試評(píng)卷及成績(jī)公布等考務(wù)工作;
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)。
第十一條 各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣(市區(qū))財(cái)政局按照本辦法第四條、第五條規(guī)定的管理范圍負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
(一)具體組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
?。ǘ┒酱贆z查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì);
(三)負(fù)責(zé)申請(qǐng)免試科目人員的條件審查,辦理免試科目人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)事項(xiàng)。
縣級(jí)以上財(cái)政部門(以下稱“會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。市級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)各縣(市區(qū))報(bào)名人數(shù)情況統(tǒng)一組織設(shè)置考點(diǎn),報(bào)省財(cái)政廳備案。
第十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照湖北省人民政府物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的人員,可以向會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試所在地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)表》,并持下列材料:
?。ㄒ唬┛荚嚦煽?jī)合格證明;
?。ǘ┯行矸葑C件原件及復(fù)印件。
符合本辦法第八條規(guī)定條件,且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試成績(jī)合格的申請(qǐng)人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認(rèn)可)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)審核學(xué)歷或?qū)W位證書時(shí),應(yīng)以該證書頒發(fā)院校所在省份的教育網(wǎng)為依據(jù),網(wǎng)上查不到的由本人提供該畢業(yè)院校證明。
第十四條 申請(qǐng)人可以通過委托代理人申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性簽名負(fù)責(zé)。
第十五條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起視為受理。
第十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號(hào)規(guī)則。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號(hào)和頒發(fā);市州財(cái)政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的打印和頒發(fā)。
第十九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡(jiǎn)稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。“
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第二十條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。
第二十一條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定并公布持證人員繼續(xù)教育大綱;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃;縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員接受繼續(xù)教育情況的登記,及時(shí)將持證人員接受繼續(xù)教育的內(nèi)容和時(shí)間記載到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書相關(guān)欄目。
各單位應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度。
持證人員從事會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi),填寫注冊(cè)登記表,并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明,到屬地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)填寫注冊(cè)登記表,并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行日常登記和定期登記制度。
?。ㄒ唬?nbsp; 日常登記
持證人員在本省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作的證明,到新工作單位所在地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
無工作單位的原則上不辦理調(diào)轉(zhuǎn),學(xué)生畢業(yè)回原籍憑畢業(yè)證。辦理調(diào)轉(zhuǎn)。
?。ǘ┒ㄆ诘怯?/p>
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期免費(fèi)登記一次。登記時(shí)主要檢查和督促持證人員是否按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)和內(nèi)容,了解持證人員獎(jiǎng)罰情況、在崗情況等。
第二十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會(huì)計(jì)工作情況;
?。ㄈ┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況;
?。ㄋ模┏肿C人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
?。ㄎ澹┏肿C人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和資格以及前款第(一)至第(五)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所,免費(fèi)提供。申請(qǐng)人也可以從會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:
?。ㄒ唬氖聲?huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及注冊(cè)登記情況;
(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;
?。ㄈ┏肿C人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;
(四)持證人員接受繼續(xù)教育情況。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),確保培訓(xùn)質(zhì)量,定期向社會(huì)公告優(yōu)質(zhì)服務(wù)的培訓(xùn)點(diǎn)。
第二十九條 單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績(jī);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其全部考試成績(jī)。
第三十一條 用假學(xué)歷、假證書等手段獲得免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格,吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十二條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
持證人員不參加定期登記的予以公告。連續(xù)在兩個(gè)周期內(nèi)不參加登記的視為自動(dòng)離崗,并予以公告。
第三十三條 持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。
第三十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記、定期登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作的, 由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十九條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十七條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國居民申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,適用本辦法。
第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2005年5月1日起實(shí)施。湖北省財(cái)政廳2003年12月5日制定印發(fā)的《湖北省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(鄂財(cái)會(huì)發(fā)[2003]13號(hào))同時(shí)廢止。
第四十條 本辦法由湖北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
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第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)管理工作行為,維護(hù)廣大會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》 (財(cái)政部令[2005]26號(hào))等相關(guān)文件規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書適用本辦法。
在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事下列會(huì)計(jì)工作的人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);
(二)出納;
(三)稽核;
?。ㄋ模┵Y本、基金核算;
?。ㄎ澹┦杖搿⒅С?、債權(quán)債務(wù)核算;
(六)工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
?。ㄆ撸┴?cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
?。ò耍┛傎~;
(九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;
(十)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理。
第三條 各單位不得任用(聘用)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作,不得參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審以及會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任,不得申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。
第四條 省財(cái)政廳是全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的主管部門。除本辦法按財(cái)政部文件另有規(guī)定外,縣級(jí)以上財(cái)政部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。
中央在鄂和省屬企、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由所在地財(cái)政部門頒發(fā)和管理;中央和省屬在漢企、事業(yè)單位(江漢油田)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由省財(cái)政廳頒發(fā)和管理;中國人民解放軍、中國人民武裝警察駐鄂部隊(duì)、鐵道部鐵路系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理由所屬上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
第二章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格取得的條件及程序
第五條 國家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
第六條 申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
?。ㄒ唬┳袷貢?huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
?。ǘ┚邆淞己玫牡赖缕焚|(zhì);
(三)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(50歲以上人員可以選擇參加珠算五級(jí)考試)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。
第八條 申請(qǐng)人符合本辦法第六條規(guī)定且具備國家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上(含中專,下同)會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。
會(huì)計(jì)類專業(yè)包括:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)學(xué);
?。ǘ?huì)計(jì)電算化;
?。ㄈ┳?cè)會(huì)計(jì)師專門化;
(四)審計(jì)學(xué);
?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)管理:
?。├碡?cái)學(xué)。
第九條 申請(qǐng)報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填涂《湖北省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理信息卡》,并提供以下資料:
?。ㄒ唬┥矸葑C(學(xué)生證、軍官證、士兵證)原件和復(fù)印件;
(二)近期同底一寸免冠黑白證件照片兩張。
第十條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┲贫〞?huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則;
(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試命題;
?。ㄈ┙M織實(shí)施考試評(píng)卷及成績(jī)公布等考務(wù)工作;
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì)。
第十一條 各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣(市區(qū))財(cái)政局按照本辦法第四條、第五條規(guī)定的管理范圍負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┚唧w組織實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考務(wù)工作;
?。ǘ┒酱贆z查會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考風(fēng)、考紀(jì);
(三)負(fù)責(zé)申請(qǐng)免試科目人員的條件審查,辦理免試科目人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)事項(xiàng)。
縣級(jí)以上財(cái)政部門(以下稱“會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。市級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)各縣(市區(qū))報(bào)名人數(shù)情況統(tǒng)一組織設(shè)置考點(diǎn),報(bào)省財(cái)政廳備案。
第十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照湖北省人民政府物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試全科合格的人員,可以向會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試所在地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)表》,并持下列材料:
?。ㄒ唬┛荚嚦煽?jī)合格證明;
?。ǘ┯行矸葑C件原件及復(fù)印件。
符合本辦法第八條規(guī)定條件,且財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試成績(jī)合格的申請(qǐng)人,還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認(rèn)可)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)審核學(xué)歷或?qū)W位證書時(shí),應(yīng)以該證書頒發(fā)院校所在省份的教育網(wǎng)為依據(jù),網(wǎng)上查不到的由本人提供該畢業(yè)院校證明。
第十四條 申請(qǐng)人可以通過委托代理人申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性簽名負(fù)責(zé)。
第十五條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起視為受理。
第十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的書面決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并作出是否頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)作出不予頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的決定,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條 財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書樣式和編號(hào)規(guī)則。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號(hào)和頒發(fā);市州財(cái)政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的打印和頒發(fā)。
第十九條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員(以下簡(jiǎn)稱“持證人員”)不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?!?/p>
第三章 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理
第二十條 持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時(shí)。
第二十一條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定并公布持證人員繼續(xù)教育大綱;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定持證人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃;縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十二條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)持證人員接受繼續(xù)教育情況的登記,及時(shí)將持證人員接受繼續(xù)教育的內(nèi)容和時(shí)間記載到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書相關(guān)欄目。
各單位應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第二十三條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度。
持證人員從事會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi),填寫注冊(cè)登記表,并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明,到屬地的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。持證人員離開會(huì)計(jì)工作崗位超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)填寫注冊(cè)登記表,并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行日常登記和定期登記制度。
?。ㄒ唬?nbsp; 日常登記
持證人員在本省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開原工作單位之日起90日內(nèi),填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作的證明,到新工作單位所在地會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。
持證人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表,持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明,向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。
無工作單位的原則上不辦理調(diào)轉(zhuǎn),學(xué)生畢業(yè)回原籍憑畢業(yè)證。辦理調(diào)轉(zhuǎn)。
(二)定期登記
會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期免費(fèi)登記一次。登記時(shí)主要檢查和督促持證人員是否按要求完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)和內(nèi)容,了解持證人員獎(jiǎng)罰情況、在崗情況等。
第二十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息:
?。ㄒ唬┏肿C人員相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況;
?。ǘ┏肿C人員從事會(huì)計(jì)工作情況;
(三)持證人員接受繼續(xù)教育情況;
(四)持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;
(五)持證人員因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況。
持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和資格以及前款第(一)至第(五)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更的,可以持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理從業(yè)檔案信息變更。
第二十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料和相關(guān)申請(qǐng)登記表格示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。相關(guān)申請(qǐng)登記表格應(yīng)當(dāng)置放于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所,免費(fèi)提供。申請(qǐng)人也可以從會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站下載。
第二十七條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:
(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書及注冊(cè)登記情況;
(二)持證人員從事會(huì)計(jì)工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況;
?。ㄈ┏肿C人員遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況;
?。ㄋ模┏肿C人員接受繼續(xù)教育情況。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),確保培訓(xùn)質(zhì)量,定期向社會(huì)公告優(yōu)質(zhì)服務(wù)的培訓(xùn)點(diǎn)。
第二十九條 單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為檢舉人保密。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其該科目的考試成績(jī);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其全部考試成績(jī)。
第三十一條 用假學(xué)歷、假證書等手段獲得免試考試科目并取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格,吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十二條 持證人員未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
持證人員不參加定期登記的予以公告。連續(xù)在兩個(gè)周期內(nèi)不參加登記的視為自動(dòng)離崗,并予以公告。
第三十三條 持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法違紀(jì)情形之一,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處理并向社會(huì)公告。
第三十四條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)單位任用(聘用)未經(jīng)注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)登記、定期登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,予以公告。
單位任用(聘用)沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作的, 由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。
第三十五條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分。
第三十六條 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法第二十九條規(guī)定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十七條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國居民申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,適用本辦法。
第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理可參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2005年5月1日起實(shí)施。湖北省財(cái)政廳2003年12月5日制定印發(fā)的《湖北省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(鄂財(cái)會(huì)發(fā)[2003]13號(hào))同時(shí)廢止。
第四十條 本辦法由湖北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
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